burundi sorg - Projet d'Appui à la Gestion Economique PAGE

Document de
La Banque mondiale
RÉSERVÉ À UN USAGE OFFICIEL Rapport N° 40138 - BI République du Burundi Sources de croissance rurale
RAPPORT PRINCIPAL
10 septembre 2007 [pic] Développement durable - Afrique centrale
Département pays 02
Bureau régional Afrique
|La distribution de ce document est restreinte et ses destinataires |
|ne peuvent en faire usage que dans l'exercice de leurs devoirs |
|professionnels. Son contenu ne peut en aucune manière être diffusé |
|sans l'autorisation de la Banque. | Table des matières Préface
..............................................................................
.....................vii Remerciements
..............................................................................
....viii
Figures vii Tableaux x Encadrés x Acronymes and abréviations xi Résumé analytique xiii 1 - Rompre le cercle vicieux - Une stratégie pour une croissance dans un
milieu rural sensible aux conflits 17 Une histoire de violence cyclique 17
Étudier les conflits aux niveaux de la communauté, de l'État et du secteur
privé 18
Prévenir les risques de conflit 23 1.1 Assurer la sécurité 24
1.2 Favoriser une croissance pro-pauvres et l'emploi des jeunes 24
1.3 Améliorer l'efficacité de l'aide internationale 24
1.4 Mise en ?uvre immédiate des reformes politiques essentielles
pour une paix durable 25 Principales leçons tirées des pratiques modèles internationales 26 1.5 Leçon 1: Mettre en place un cadre cohérent de construction de la
paix 26
1.6 Leçon 2 : Concevoir des réformes pro-pauvres dans les pays en
situation de post-conflit 26
1.7 Leçon 3 : Renforcer les institutions pour permettre une
absorption effective de l'aide 27
1.8 Leçon 4 : Accorder des priorités aux reformes pour lever les
contraintes les plus lourdes 27 Les sources de la stratégie de croissance rurale 27 1.9 Pilier 1 : Renforcer la gestion macroéconomique et améliorer les
capacités de l'État 28
1.10 Pilier 2 : Renforcer les capacités des communautés en
investissant dans le capital humain et physique 31
1.11 Pilier 3 : Développer le secteur privé à travers les chaînes de
valeur agricoles 34 2 - Croissance du Burundi - La nécessité d'une performance de longue durée
et stable 41 Comprendre les schémas de croissance du Burundi 41 2.1 Facteurs déterminants et contraintes de la croissance 45
2.2 Changement dans la structure de la croissance 49 Comprendre la pauvreté pour mieux concevoir les réformes 50 2.3 Principales caractéristiques de la pauvreté 51
2.4 Secteur agricole, sources de revenus et pauvreté 54 3 - Relance agricole - Sécurité alimentaire et plus 56 Sécurité et aide alimentaires 56 3.1 La place du Burundi dans le classement établi selon l'indice de
la faim dans le monde 57
3.2 Typologie des ménages souffrant d'insécurité alimentaire 57
3.3 Consommation alimentaire et apport calorique des ménages 59
3.4 Impact de l'aide alimentaire sur la pauvreté et l'insécurité
alimentaire 60
3.5 Efficacité du ciblage (performance du ciblage) du WFP 62
3.6 Une nouvelle direction pour l'aide alimentaire au Burundi - de
l'urgence à la relance 65 Filière de la culture vivrière 67 3.7 Vue d'ensemble 67
3.8 Performances de la filière de la culture vivrière 68
3.9 Défis auxquels est confrontée la filière de la culture vivrière
72
Contraintes de productivité au niveau de l'exploitation 72
Contraintes de prix au niveau de l'exploitation 73
Contraintes post-récolte 74
3.10 Perspectives d'avenir de la filière de la culture vivrière 75
3.11 Interventions prioritaires requises dans la filière de la
culture vivrière. 77
Interventions spécifiques au secteur agricole 77
Interventions transsectorielles 81 Filière de l'élevage 82 3.12 Vue d'ensemble 82
3.13 Performance de la filière de la production animale 84
Production et productivité 84
Rentabilité 86
Ressources alimentaires 87
Commercialisation 87
Abattage et transformation 88
Commerce transfrontalier 88
3.14 Les défis auxquels est confrontée la filière de la production
animale 89
Une faible qualité génétique 89
Les pénuries d'aliments et d'eau 89
Problèmes de santé animale 90
Des exigences de travail toujours plus élevées 90
Goulets d'étranglement dans la transformation et la
commercialisation 90
3.15 Perspectives d'avenir de la filière de la production animale 90
3.16 Interventions prioritaires à réaliser pour le sous-secteur de la
production animale 91
Interventions spécifiques 91
Interventions intersectorielles 94 4 - Cultures d'exportation - Vers une contribution significative à la
croissance 95 Filière du café 95 4.1 Bref historique 95
4.2 Réformes passées et en cours 97
4.3 Performances actuelles et principaux défis 99
4.4 Vision de ce que le secteur pourrait devenir dans dix ans
101
4.5 Changements dans la commercialisation, la production et le
traitement 102
Développer une stratégie de commercialisation et une capacité de
mise en ?uvre ciblées 102
Développer la capacité d'organiser des visites stratégiques du
pays pour les acheteurs et torréfacteurs 102
Promouvoir la qualité du café burundais à travers des formations
à la dégustation 103
Amélioration et création des laboratoires de dégustation 103
Initiative pilote de relations directes 103
Attention accordée à la production et au traitement du café
104
4.6 Réformes politiques et voie à suivre 104 Filière du thé 104 4.7 Bref aperçu 104
4.8 Réformes passées et en cours 106
4.9 Performances actuelles et principaux défis 107
4.10 Vision de ce que le secteur pourrait être dans dix ans 110
4.11 Changements dans la production et la transformation 111
Pilier stratégique 1 - L'amélioration de la production de
feuilles vertes demande des efforts pour augmenter à la fois la
quantité et la qualité 111
Pilier stratégique 2 - L'amélioration du processus de
transformation des feuilles passe par la réhabilitation et une
meilleure gestion des usines 111
4.12 Changements au niveau du marketing 112
Pilier stratégique 3 - Le marketing devrait se focaliser sur la
qualité, et éventuellement sur les thés de spécialité par le
biais des ventes directes 112
4.13 Investissements nécessaires à la concrétisation de cette vision
112
4.14 Réformes stratégiques et route à suivre 113 Filière de l'horticulture 115 4.15 Aperçu de la filière 115
4.16 Performance de la filière et principaux avantages et défis
115
Tendances et indicateurs actuels 115
Avantages comparatifs 116
Défis 116
4.17 Politique et environnement institutionnel 117
4.18 Vision du potentiel de la filière de l'horticulture à moyen
terme (10 à 15 ans) 119
4.19 Interventions requises pour réaliser la vision - une approche
d'action 120
Surmonter « l'engorgement de la logistique » 120
Identification des marchés potentiels 121
Identification des initiateurs de marché potentiels 123
Plan d'action 123 5 - Surmonter les principaux obstacles à la croissance 127 Assurer la sécurité des biens et des personnes 127 5.1 Conflit et gouvernance 128
5.2 Sécurité 128
5.3 Justice 129
5.4 Instabilité politique. 130
5.5 Inégalité et discrimination 131
5.6 Régime foncier et croissance économique. 132 Encourager le développement des infrastructures 134 5.7 Importance des infrastructures - dépenses et perceptions 135
5.8 Diagnostic des infrastructures et recommandations 136
Énergie 136
Transports 139
Eau et assainissement 142
TIC 144
5.9 Investissements publics et privés et plan d'actions prioritaires
du CLSP 146 Améliorer le climat d'investissement 147 5.10 Cadre juridique et réglementaire des affaires 147
Lois commerciales et tribunaux de commerce 148
Système fiscal des sociétés 150
Procédures douanières 151
Système d'incitation - Code d'investissement et loi sur la zone
franche 152
Création d'entreprises - procédures et coût 152
5.11 Facteurs de production - coût et disponibilité 153
Accès au financement en milieu rural 153
Le capital humain et le marché du travail 154
5.12 Institutions publiques d'appui et services de promotion des
entreprises privées 155
Métrologie, normalisation, essai et qualité (MSTQ) 155
Centre d'information sur le commerce 155
Institutions de promotion des investissements et des exportations
156
Disponibilité et qualité d'un réseau de prestataires de services
d'appui aux affaires