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LA RBC, ELEMENT DU DEVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE
UNE STRATEGIE DE REDUCTION DE LA PAUVRETE
Directeur de rédaction
Sally Hartley
Publié par University College, Londres
Centre International pour la Santé de L'Enfant, Londres ISBN: 0-9532265-3-0
987-0-9532265-3-5 ©University College Londres
Centre for International Child Health, 2006
Publié en anglais sous le titre: CBR as part of community development. A
poverty reduction strategy. Première édition 2006
University College London, Institute of Child Health
Centre for International Child Health
30 Guilford street, Londres WC IN IEH Illustration de couverture
Chris Serwaniko Ce livre est disponible auprès de
TALC
P.O. Box 49, St. Albans, Herts, ALI 5TX, Royaume Uni.
Tél: +44 (0) 1727 853869, Fax: +44 (0) 1727 846852
Email: info@talcuk.org / e-talc@talcuk.org Imprimé à
National Printing Press, 580, K.R. Garden, 8th Block
Koramangala, Bangalore - 560 095, Inde
Email: nppbangalore@touchtelindia.net La production et la distribution sont coordonnées par
Asia Pacific Disability Rehabilitation Journal Editorial team
J-124, Usha Apts, 16th Main, 4th Block
Jayanagar, Bangalore - 560 011, Inde.
Email: m_thomas@rediffmail.com FINANCE PAR :
CP CHARITABLE TRUST, ROYAUME- UNI
& NORWEGIAN ASSOCIATION OF THE DISABLED (NAD)
NORVEGE Sommaire
Préfaces
Intervenants
Sigles employés Editorial
Sally Hartley Le réseau de la Réadaptation à base Communautaire en Afrique, 'Africa
Network' (CAN)
Shaya Asindua La RBC, élément de Développement communautaire et de réduction de la
pauvreté
Peter Coleridge La RBC, élément de Développement social, culturel et politique
Benon Christopher Ndaziboneye, Isaac Nyathi, Fredrick Mzoma La RBC et l'autonomisation économique des personnes en situation de
handicap
Daniel Vershima Tsengu, Svein Brodtkorb, Torild Almnes La Réadaptation à base communautaire, partie intégrante de l'éducation
inclusive et du développement
Alick H. P. Chavuta, Edward Kimuli, Orpa Ogot La RBC, élément de Développement de la Santé Communautaire
Alice Baingana Nganwa, Chapal Khasnabis VIH - SIDA et situation de handicap
Lisa Davidson La Classification Internationale du Fonctionnement, du handicap et de la
santé (CIF), et la RBC
Margie Schneider, Sally Hartley La Recherche en RBC, élément de Développement communautaire
Harry Finkenflügel, Servious Dube, Alister Munthali, Michell Loeb Le Partage d'informations et la Réadaptation à base communautaire
Stefan Lorenzkowski Le répertoire des Organisations de personnes en situation de handicap au
Malawi
Marko Kerac Remerciements ANNEXE 1
Questions des Groupes de Discussion ANNEXE 2
Liste des participants ANNEXE 3
12 Messages clé
PREFACE DU GOUVERNEMENT DU MALAWI Le Malawi a été très honoré et ce fut un réel privilége pour lui
d'accueillir la 2e Conférence Régionale Africaine sur la RBC au nom du
réseau de la RBC en Afrique[1], qui s'est tenue à l'hôtel Kalikuti à
Lilongwe, du 31 août au 3 septembre 2004. Cela a été un grand plaisir
d'accueillir de si nombreux participants de toute l'Afrique et d'Europe
qui, j'en suis persuadé, ont apprécié la chaleur et l'hospitalité uniques
du Malawi, le C?ur chaleureux de l'Afrique. J'aimerai, par conséquent,
remercier les organisateurs d'avoir choisi le Malawi comme pays hôte de
cette conférence internationale. Pour nous, ce fut une marque de confiance
et un signe de la notoriété que ce pays a acquis auprès de la communauté
internationale. Ce fut gratifiant pour nous de noter la réaction positive et la
participation à la conférence, qui a réuni de si nombreux acteurs
travaillant avec ou pour les personnes handicapées et dans le domaine de la
RBC, venus d'un certain nombre de pays d'Afrique et d'ailleurs. Les
délégués se sont réunis dans un esprit de coopération et de partenariat
pour partager leurs idées et leurs expériences sur la question de la
promotion de la Réadaptation à base communautaire; et pour analyser le
fait, admis par tous, que la RBC fait partie intégrante du développement
communautaire en Afrique. Je ne doute pas que les participants de la conférence sont convaincus et
soutiennent le rôle vital que jouent les personnes handicapées dans le
développement communautaire. Au Malawi, ainsi que dans tout autre pays
africain, nous ne pouvons nous attendre à la réduction de la pauvreté ou à
la réalisation de nos objectifs de dévelopement socio-économique, sans
l'implication ou la participation des personnes en situation de handicap.
Par conséquent, notre défi principal, en tant que responsable dans le
secteur du handicap, est de nous assurer que les autres secteurs d'activité
partagent la même opinion et qu'ils sont si conscients des questions
concernant les personnes en situation de handicap, que l'implication des
personnes handicapées dans les forums, les politiques et les programmes de
développement devient une seconde nature et que le plaidoyer auprès du
gouvernement, des partenaires internationaux et des décideurs appartienne
au passé.
Même si la plupart des lecteurs trouvent ce livre remarquable, je voudrais
cependant vous demander à tous de considérer ce livre premièrement comme un
encouragement et une inspiration pour nous qui travaillons dans le domaine
du handicap, et apprendre des expériences partagées afin que nous puissions
continuer de renforcer l'autonomie des personnes handicapées dans nos pays.
Deuxièmement, cet ouvrage devrait être utilisé comme un outil de plaidoyer
pour modifier la conception qu'ont nos hommes politiques, nos gouvernements
et autres décideurs, afin d'intégrer le handicap dans tous les domaines du
développement communautaire. Je souhaite ardemment que cet ouvrage ouvre la
porte aux forums au niveau local et international, afin de faire participer
activement les personnes en situation de handicap quand ils se réunissent
pour discuter d'importantes questions sociales et économiques concernant
nos pays. Bien que toutes les questions de développement soulevées dans cet ouvrage
soient d'égale importance, je voudrais insister sur l'importance de la
recherche dans le champ de la RBC comme élément du développement
communautaire. La recherche « inclusive » nous offre une passerelle pour
accéder tant aux forums de développement qu'aux programmes de
développement. Grâce à des témoignages fiables et valides, les questions
relatives au handicap ne peuvent pas être ignorées et ne peuvent amener
qu'au développement positif pour les personnes en situation de handicap
ainsi que pour nos pays. Enfin, profitons du site Web du réseau pour la RBC en Afrique 'CBR Africa
Network' et du répertoire d'adresses à la fin de ce livre pour continuer à
partager nos recherches, nos expériences et nos connaisssances, afin que
les situations de handicap soient integrées dans tous les secteurs et dans
chaque pays africain. Elias U. Ngongondo
Secrétaire pour le développement social et les Personnes Handicapées
Gouvernement du Malawi.
PREFACE DE L'ASSOCIATION NORVEGIENNE DES PERSONNES HANDICAPEES (NAD) La perception de la réadaptation à base communautaire (RBC) a
considérablement changé depuis ses débuts, il y a plus de vingt ans. Les
premiers petits projets ont été développés isolément, avec une
interprétation personnelle de ce que la RBC était censée être. En outre,
dans le passé le terme réadaptation reflétait une approche médicale et
diagnostique qui ignorait les imperfections et les carences de la société
environnante et de l'environnement. La mondialisation, en terme de perspectives accrues pour le partage de
connaissances et d'expériences, ainsi que le fort engagement des personnes
handicapées a modifié la donne, et aujourd'hui la RBC a de plus en plus
tendance à avoir la même signification dans le monde entier. La
terminologie actuelle reconnaît la nécessité de répondre tant aux besoins
individuels, tels que la réadaptation et les aides techniques, qu'aux
lacunes de la société et ses divers obstacles et barrières à la
participation. La reconnaissance mondiale d'une approche plus globale de la réadaptation
peut être largement attribuée aux initiatives qui invitent les acteurs- clé
dans le domaine de la RBC à des séminaires et ateliers au niveau régional
et mondial. A titre d'exemple, les deux conférences du réseau de la RBC en
Afrique (CAN) qui ont eu lieu en Ouganda en 2001 et au Malawi en 2004, avec
des participants venant de plus de 20 pays, ont constitué de bonnes
opportunités d'apprendre des expériences de chacun et de développer notre
capacité à répondre aux droits et aux besoins des personnes en situation de
handicap dans leur communauté. A la fin des années 80, l'Association Norvégienne Des personnes handicapées
(NAD) a adopté un changement stratégique dans son aide au développement
destiné aux personnes en situation de handicap, en passant de la
réadaptation institutionnelle à la réadaptation à base communautaire, tout
en maintenant une forte représentation des gouvernements locaux. En même
temps, l'aide de la NAD aux organisations de personnes handicapées (OPH)
constituait une priorité d'ég