nations unies - IPBES

|NATIONS |[pic] |[pic] |[pic] |[pic] |[pic] | |BES |
|UNIES | | | | | | | |
| | |IPBES/3/16 |
|[pic] |Plateforme intergouvernementale |Distr. : générale |
| |scientifique et politique sur la |3 novembre 2014 |
| |biodiversité et les services |Français |
| |écosystémiques |Original : anglais |
Plénière de la Plateforme intergouvernementale
scientifique et politique sur la biodiversité et les
services écosystémiques
Troisième session
Bonn (Allemagne), 12-17 janvier 2015
Point 8 b) de l'ordre du jour provisoire*
Stratégies de communication et d'association
des parties prenantes : stratégie d'association
des parties prenantes
Projet révisé de stratégie d'association des parties
prenantes (produit 4 d)) Note du secrétariat
I. Introduction 1. Dans sa décision IPBES/1/2, la Plénière de la Plateforme
intergouvernementale scientifique et politique sur la biodiversité
et les services écosystémiques a invité l'Union internationale
pour la conservation de la nature (UICN) et le Conseil
international pour la science (ICSU) à collaborer avec les parties
prenantes concernées, y compris les communautés autochtones et
locales et le secteur privé, et avec le secrétariat afin
d'établir, en consultation avec le Bureau et le Groupe d'experts
multidisciplinaire, un projet de stratégie d'association des
parties prenantes à l'appui de l'exécution du programme de
travail. À l'issue d'un large processus de consultation qui
comprenait un appel à contribution, un atelier et un examen en
ligne, l'ensemble des commentaires et des suggestions ont été
intégrés au projet de stratégie d'association des parties
prenantes qui a été soumis à la Plénière pour examen à sa deuxième
session (IPBES/2/13). 2. À la deuxième session de la Plénière, les représentants se sont
largement déclarés favorables au projet de stratégie et, à la
suite du débat, le président a proposé que le secrétariat
établisse une version révisée, pour examen par la Plénière à sa
troisième session (IPBES/2/17, section VII.B). En outre, à la
troisième réunion du Bureau, en mars 2014, le président a demandé
au secrétariat d'établir un plan initial de mise en ?uvre à
présenter avec le projet de stratégie à la troisième session de la
Plénière. 3. Comme suite à cette demande, le secrétariat a travaillé avec les
membres du Bureau et en consultation avec les membres du Groupe
d'experts pour préparer une version révisée du projet de stratégie
d'association des parties prenantes et un projet de plan de mise
en ?uvre et a invité les parties prenantes à lui faire part de
leurs observations. Au total, il en a reçu 364, dont il a tenu
compte dans l'élaboration de la présente note. Par ailleurs, il a
pris en compte les suggestions des parties prenantes, qui ont été
débattues lors des deuxièmes rencontres paneuropéennes des parties
prenantes de la Plateforme tenues à Bâle (Suisse), en
septembre 2014. La version révisée du projet de stratégie (voir
sections II à IX) et le plan initial de mise en ?uvre (voir
section X) sont soumis à la Plénière pour examen à
sa troisième session.
II. Généralités 4. L'association des parties prenantes a été reconnue comme un
facteur important pour la pertinence, l'efficacité, la crédibilité
et le succès global de la Plateforme. La stratégie d'association
des parties prenantes se distingue de la stratégie de
communication par les aspects suivants : alors que la stratégie
d'association des parties prenantes devrait avant tout encourager
la participation des scientifiques et autres détenteurs de
connaissances aux travaux de la Plateforme et faciliter
l'utilisation des produits de la Plateforme, notamment ses outils
d'appui en matière de politiques, la stratégie de communication
devrait essentiellement promouvoir les travaux de la Plateforme
auprès des publics cibles au travers de publications, de relations
avec les médias, de manifestations spéciales et d'autres mesures.
La stratégie de communication révisée est soumise sous forme de
document indépendant (IPBES/3/15). On propose de considérer les
deux stratégies comme des documents évolutifs susceptibles d'être
étoffés en fonction des besoins.
III. Type de supervision proposé 5. À la deuxième session de la Plénière, deux options de supervision
de l'élaboration, de l'exécution et de la mise en ?uvre de la
stratégie d'association des parties prenantes ont été examinées,
sur la base du projet proposé dans la note du secrétariat
(IPBES/2/13). Diverses opinions ont été exprimées quant à ces deux
options, certains se prononçant en faveur d'un processus piloté
par le secrétariat et d'autres pour la mise en place d'un forum
ouvert à toutes les parties prenantes ?uvrant en collaboration
avec le secrétariat (IPBES/2/17, section VII.B) : a) Option 1. L'élaboration et l'exécution de la stratégie
d'association des parties prenantes sont supervisées par le
secrétariat, sous la surveillance du Bureau et de la Plénière et
avec l'appui du Groupe d'experts multidisciplinaire et des parties
prenantes intéressées; b) Option 2. L'élaboration et l'exécution de la stratégie
d'association des parties prenantes sont supervisées par un forum
inclusif et ouvert représentatif de la diversité des parties
prenantes travaillant de manière virtuelle en collaboration avec
le secrétariat. 6. Dans le cas de l'option 1, il pourrait être nécessaire de définir
des critères d'admissibilité pour la participation des parties
prenantes intéressées afin de garantir une représentation
équilibrée. Si l'option 2 est retenue, plusieurs questions devront
être examinées, telles que les critères d'admissibilité et de
sélection des membres du forum ouvert, le processus de nomination,
la durée du mandat, l'équilibre entre les sexes et les régions, la
représentation des différentes disciplines et connaissances, les
rapports hiérarchiques et le budget potentiel des réunions.
IV. Finalité et objectifs 7. La finalité de la Plateforme est de renforcer, par le biais de ses
quatre fonctions (évaluation, production de connaissances, appui
en matière de politiques et renforcement des capacités),
l'interface science-politique pour les questions en rapport avec
la biodiversité et les services écosystémiques. La finalité
générale de l'association des parties prenantes est d'appuyer la
mise en ?uvre du programme de travail de la Plateforme et de ses
produits spécifiques au cours de la période 2014-2018, et ce de
manière participative, inclusive et transparente. La Plateforme
s'en remettra aux contributions individuelles de divers experts
pour ses évaluations. Ses trois autres fonctions impliquent
également la contribution et la participation d'une grande
diversité de parties prenantes. La stratégie d'association des
parties prenantes est donc un élément clé des efforts de
mobilisation de soutiens pour la mise en ?uvre du programme de
travail de la Plateforme sur la période 2014-2018. 8. La définition d'objectifs clairs cadrant avec la finalité de la
démarche d'association des parties prenantes permettra de
maintenir l'orientation de la stratégie, dont les principaux
objectifs sont, entre autres, les suivants : a) Toucher une grande diversité de consommateurs et fournisseurs
potentiels d'informations pour accroître l'intérêt et
l'utilisation de la Plateforme; b) Rassembler des points de vue très divers afin de favoriser la
créativité et l'innovation; c) Attirer des scientifiques, notamment des experts en évaluation, et
d'autres détenteurs de connaissances issus d'initiatives de
science citoyenne et des communautés autochtones et locales afin
qu'ils contribuent aux produits de la Plateforme; d) Renforcer la contribution des différentes régions et disciplines
scientifiques aux produits de la Plateforme; e) S'efforcer d'obtenir une participation équitable et équilibrée des
différents secteurs, régions, sexes et types de savoirs
contribuant aux connaissances; f) Proposer des produits de qualité, en termes de niveau scientifique
et de connaissances, aux décideurs constituant les utilisateurs
finaux des produits de la Plateforme; g) Mobiliser des ressources pour renforcer les capacités, afin de
contribuer à la mise au point d'évaluations et d'outils d'appui en
matière de politiques et de faciliter l'utilisation de ces outils; h) Mobiliser un soutien en nature des parties prenantes pour
favoriser la mise en ?uvre et l'utilisation de la Plateforme.
V. Définition des parties prenantes 9. Dans le cadre du programme de travail, les parti