v- opportunites du benin en matiere de changements ... - Réseau Cicle

Février 2010 TABLE DES MATIERES
SIGLES ET ABBREVIATIONS 4
INTRODUCTION 6
I- Présentation du Bénin 8 1.1- Situation géographique 8
1.2- Fondements physiques 8
1.2.1- Le Relief 8
1.2.2- Le réseau hydrographique 8
1.2.3- Sols et végétation 9
1.3- Populations et Economie 10
1.3.1- Caractéristiques sociales 10
1.3.2- Caractéristiques économiques 10 II- SCENARIOS DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES AU BENIN : IMPACT,
VULNERABILITE ET RISQUES 12 2.1- Scénarios envisagés pour le Bénin 12
2.2- Impacts directes plausibles des changements climatiques pour le
Bénin 13
2.2-1. Sur les ressources en eau 13
2.2-2. Sur le potentiel agricole 14
2.2-3. Sur les écosystèmes 14
2.2-4. Sur les infrastructures 15
2.3- Vulnérabilité du Bénin aux changements climatiques 16
3.2.1- Risques climatiques au Bénin 16
3.2.2- Zones agro-écologiques vulnérables 16
3.2.3- Les groupes cibles vulnérables 19
2.4- Impacts actuels du changement climatique au Bénin 19
2.4.1- Impacts sur les ressources en eau 19
2.4.2- Impacts sur l'agriculture et la sécurité alimentaire 20
2.4.3- Impacts sur les écosystèmes 21
2.4.4- Impacts sur le développement du pays 21 III- POLITIQUE ET STRATEGIE DU BÉNIN EN MATIÈRE DE CHANGEMENTS CLIMATIQUES
..............................................................................
....................................................................23 3.1- Cadres béninois de lutte contre les changements climatiques 24
3.1.1- Cadre Juridique 24
3.1.2- Cadre institutionnel : les Acteurs 25
3.1.3- Prévention des catastrophes liées aux changements climatiques 27
3.2- Atouts et limites des cadres existants en matière de lutte contre les
CC 28 IV- OPTIONS PRIORITAIRES D'ADAPTATION DU BENIN AUX CHANGEMENTS
CLIMATIQUES 30 4.1- Mesures d'adaptation définies dans le PANA 30
4.2- Stratégie communautaire d'adaptation aux changements climatiques au
Bénin 33
4.2.1- Pratiques locales d'adaptation 33
4.2.2- Besoins exprimés par les populations en matière d'adaptation 35 V- OPPORTUNITES DU BENIN EN MATIERE DE CHANGEMENTS CLIMATIQUES 36 5.1- Coordination et harmonisation des bailleurs de fonds - Interventions
en matières des changements climatiques 36
5.1.1- Projets des partenaires en développement liés aux changements
climatiques au Bénin
...........................................................................
......................................................................36
5.1.2- Coordination et harmonisation des PTF 39
5.2- Pistes d'action pour la programmation à plus long terme 40 CONCLUSION 41
BIBLIOGRAPHIE 42
SIGLES ET ABBREVIATIONS
ABE Agence Béninoise sur l'Environnement
ABERME Agence Béninoise d'Electrification Rurale et de Maîtrise
d'Energie
AND Autorité Nationale Désignée
AFD Agence Française de Développement
ASECNA Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne en Afrique et
à Madagascar
BAD Banque Africaine de Développement
BOAD Banque Ouest Africaine de Développement
CASPA Composante d'Appui au Secteur Privé Agricole
CBD Convention sur la Biodiversité
CC Changement Climatique
CCNUCC Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements
Climatiques
CdP Conférence des Parties
CePRA Centres Régionaux de Promotion Agricole
CNPC Comité National de protection Civile
CNCC Comité National sur les Changements Climatiques
CNDD Comité National du Développement Durable
CNI Communication Nationale Initiale
CPI Centre de Promotion des Investissements
CREPA Centre Régional pour l'Eau Potable et l'Assainissement à faible coût
CT Centre Technique
CTNPR Conseil Technique National des Pistes Rurales
CV Caisses Villageoises
DAGRI Direction de l'Agriculture
DE Direction de l'Elevage
DEPOLIPO Déclaration de Politique de Population
DEPONAT Déclaration de Politique Nationale d'Aménagement du Territoire
DER Direction de l'Entretien Routier
DGE Direction Générale de l'Environnement
DGE/MMEE Direction Générale de l'Énergie
DG-Eau Direction Générale de l'Eau
DHAB Direction de l'Hygiène et de l'Assainissement de Base
DiFoV Direction de la Formation et de la Vulgarisation
DPLR Direction de la Promotion de la Législation Rurale
DPP Direction de la Programmation et de la Prospective
DPPC Direction de la prévention et de la Protection Civile
DPQC Direction de la promotion de la Qualité et du Conditionnement
DPSE Direction de la Planification et du Suivi-évaluation
DSRP Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté
ENDA Environnement et développement du tiers monde
EU Euro
FAO Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et
l'Agriculture
FIDA Fonds International pour le Développement Agricole
FEM Fonds pour l'Environnement Mondiale
FIR Fonds d'Intervention Rapide
FRA Fonds de Renforcement des Acteurs
FSA Faculté des Sciences Agronomiques
GEF Global Environment Facility
GES Gaz à Effet de Serre
GIEC Groupe Intergouvernemental d'Experts sur le Climat
GIRE Gestion intégrée des ressources en eau
IMPETUS Approche Intégrée pour la Gestion Efficiente des Ressources
Hydriques Limitées en Afrique de l'Ouest
INRAB Institut National de Recherche Agricole au Bénin
LDCF Least Developed Countries Fund
MAEP Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche
MDP Mécanisme pour un Développement Propre
MEPN Ministère de l'Environnement et de la Protection de la Nature
MMEE Ministère des Mines, de l'Énergie et de l'Eau
MS Ministère de la Santé
MTPT Ministère de Travaux Publics et des Transports
OMVS Organisation pour la mise en valeur du fleuve Sénégal
ONG Organisation Non Gouvernementale
PADSA Programme d'Appui au Développement du Secteur Agricole
PADSEA Programme d'Appui au développement du secteur Eau et
Assainissement
PAE Plan d'Action Environnemental
PAMF Projet d'Aménagement des Massifs Forestiers
PAN-LCD Plan d'Action Nationale de Lutte Contre la Désertification
PANA Programme d'Action National aux fins de l'Adaptation aux
changements climatiques
PASR Programme d'Appui au Secteur Routier
PBF Projet Bois de Feu I et II
PDC Plan de Développement Communal
PGFTR Projet de Gestion des Forêts et Terroirs Riverains
PK Protocole de Kyoto
PME Petite et Moyenne Entreprise
PMI Petite et Moyenne Industrie
PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement
PRAI/MDF Programme Régional d'Aménagement Intégré du massif du FOUTAH
DJALLON
ProCGRN Programme de Conservation et de Gestion des Ressources
Naturelles)
PSO Plan Stratégique opérationnel
RRD Réduction des Risques liés aux Désastres
SAR Search and Rescue
SBEE Société Béninoise d'Energie Electrique
SCRP Stratégie de Croissance pour la Réduction de la Pauvreté
SIMA Système d'Information des Marchés Agricoles
SISE Système d'Information et de Suivi de l'Environnement
SONEB Société Nationale des Eaux du Bénin
SPV Service de Protection des Végétaux
UNESCO Organisation des Nations unies pour l'Education, la Science et
la culture
UNITAR Institut des Nations Unies pour la Formation et la Recherche INTRODUCTION Les changements climatiques constituent aujourd'hui le plus pressant enjeu
environnemental auquel le monde entier fait face. La Convention-Cadre des
Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC), datée du 9 mai
1992, reconnaît cet état de fait et constitue une première réponse
internationale à cette problématique difficile. Environ cinquante (150)
pays ont signé cette Convention à Rio de Janeiro au Brésil du 3 au 14 juin
1992; au total cent quatre vingt treize(193) pays s'étaient réunies à
COPENHAG en novembre 2009 pour traiter de la question des changements
climatiques et pour la première fois dans l'histoire les États Unies, l'un
des plus grands émetteurs de gaz à effet de serre était représenté par son
président. Ce qui constitue la preuve d'une mobilisation mondiale pour
lutter contre les changements climatiques qui sont potentiellement devenus
une menace majeure pour l'environnement et le développement durable. Selon le quatrième rapport d'évaluation du GIEC, les communautés pauvres
seront les plus vulnérables du fait de leurs capacités d'adaptation
limitées et leur grande dépendance de ressources à forte sensitivité
climatique telles que les ressources en eau et les systèmes de production
agricole. L'Afrique de l'Ouest, région la plus pauvre du Continent subira
plus les conséquences des changements climatiques. En terme de perspective,
le climat va devenir à la fois plus pluvieux et plus sec. A l'horizon 2020, 75 à 250 millions de personnes en Afrique seront exposées
à une pénurie d'eau du fait du changement climatique. Les changements
climatiques sont donc de plus en plus considérés comme un défi majeur pour
la sécurité internationale. C'est pourquoi le partenaire classique NNV a
mis à la disposition de JVE une organisation qui se veut internationale et
qui, également, ?uvre dans ce secteur, il ya un certain nombre d'années,
un programme d'appui aux mouvements en naissance dans les pays du Sud.
C'est un projet de renforcement du réseau JVE en Afrique de l'ouest. Il
s'agit d'un fond spé