1 - securite au travail

MINISTÈRE DE L'EMPLOI, DU TRAVAIL
ET DE LA COHÉSION SOCIALE PLAN SANTÉ AU TRAVAIL 2005 -2009 [deuxième de couverture] | |
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|Le plan santé au travail est issu d'un travail |
|collectif. |
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|Il a été élaboré, sous l'autorité du Ministre délégué |
|aux relations du travail, par la Direction des |
|relations du travail (Sous direction des conditions de|
|travail et de la protection contre les risques du |
|travail), en étroite concertation avec les |
|représentants des partenaires sociaux représentées au |
|sein du Conseil supérieur de la prévention des risques|
|professionnels. |
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|Les ministères en charge de l'écologie, de la santé, |
|de la recherche, de l'agriculture et des transports |
|ont été étroitement associés à ces travaux. |
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|Des consultations plus ponctuelles avec d'autres |
|départements ministériels, des représentants |
|d'organismes intéressés par la santé au travail ou du |
|monde associatif, ont également permis d'affiner et |
|d'améliorer sensiblement les actions initialement |
|proposées. |
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|PLAN SANTÉ AU TRAVAIL 2005-2009 |
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|Sommaire |
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|1. Préambule |Page 4 |
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|2. Pourquoi un plan santé au travail (PST) ? |Page 5 |
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|3. Principes et structure générale du PST |Page 10 |
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|4. Suivi de la mise en ?uvre du PST |Page 13 |
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|5. Les 23 Actions du PST en 4 objectifs | |
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|Développer les connaissances des dangers, des risques et des | |
|expositions en milieu professionnel |Page 16 |
|1.1. - Introduire la santé au travail dans le dispositif de |Page 20 |
|sécurité sanitaire |Page 26 |
|1.2. - Structurer et développer la recherche publique en santé|Page 29 |
|et sécurité au travail |Page 31 |
|1.3. - Organiser l'accès à la connaissance | |
|1.4. - Développer et coordonner les appels à projet de | |
|recherche en santé au travail |Page 33 |
|1.5. - Développer la formation, en matière de santé au |Page 35 |
|travail, des professionnels de santé | |
| |Page 37 |
|Renforcer l'effectivité du contrôle | |
|2.1. - Créer des cellules régionales pluridisciplinaires |Page 39 |
|2.2. - Adapter les ressources du contrôle aux dominantes | |
|territoriales | |
|2.3. - Développer la connaissance des territoires et renforcer| |
|le système de contrôle |Page 42 |
|2.4. - Renforcer la formation des corps de contrôle en santé | |
|et sécurité au travail | |
| |Page 45 |
|Réformer les instances de pilotage et décloisonner les | |
|approches des administrations |Page 48 |
|3.1. - Structurer la coopération interministérielle sur la |Page 50 |
|prévention des risques professionnels | |
|3.2. - Réformer le Conseil supérieur de la prévention des | |
|risques professionnels |Page 52 |
|3.3. - Créer des instances régionales de concertation |Page 54 |
|3.4. - Améliorer et harmoniser de la réglementation | |
| |Page 55 |
|Encourager les entreprises à être acteur de la santé au |Page 56 |
|travail |Page 58 |
|4.1. - Moderniser et conforter l'action de prévention des |Page 60 |
|services de santé au travail |Page 62 |
|4.2. - Mobiliser les services de santé au travail pour mieux |Page 64 |
|prévenir les risques |Page 66 |
|psychosociaux | |
|4.3. - Repenser l'aptitude et le maintien dans l'emploi |Page 68 |
|4.4. - Refaire de la tarification des cotisations AT/MP une | |
|incitation à la prévention | |
|4.5. - Encourager le développement de la recherche appliquée | |
|en entreprise |Page 70 |
|4.6. - Aider les entreprises dans leur démarche d'évaluation a| |
|priori des risques |Page 71 |
|4.7. - Promouvoir le rôle des CHSCT dans tous les | |
|établissements |Page 72 |
|4.8. - Développer la prévention des accidents routiers au | |
|travail |Page 76 |
|4.9. - Promouvoir le principe de substitution des substances | |
|chimiques les plus dangereuses (CMR) |Page 79 |
|4.10. - Développer, dans les écoles et par la formation | |
|continue, la sensibilisation des ingénieurs et des techniciens| |
|aux questions de santé au travail |Page 83 |
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|Liste des sigles | |
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|Annexes : | |
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|Annexe 1 : Le contexte international | |
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|Annexe 2 : Comparaison des systèmes de prévention de la santé | |
|au travail en Europe | |
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|Annexe 3 : Le dispositif français de prévention des risques | |
|professionnels et le contexte | |
|national | |
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|Annexe 4 : Les principaux plans d'action impactant la santé au| |
|travail | |
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|PLAN SANTÉ AU TRAVAIL 2005-2009 |
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|1. - Préambule | Le plan santé au travail 2005-2009 engage, pour les 5 années à venir, une
nouvelle dynamique afin d'améliorer durablement la prévention des risques
professionnels. Son but est de faire reculer les risques professionnels,
sources de drames humains et d'handicaps économiques, et d'encourager la
diffusion d'une véritable culture de prévention dans les entreprises. C'est un plan pour rassembler les énergies et fédérer l'ensemble des
acteurs aux niveaux national et local autour de cet objectif commun. C'est
donc avant tout un plan d'organisation. Il vise à mieux structurer notre
dispositif de prévention. Il permettra, en particulier, un changement
d'échelle dans la connaissance des risques professionnels, grâce à la
création d'une agence publique en charge de l'évaluation scientifique des
risques en milieu professionnel. Ce plan s'inscrit dans le long terme. Il fera l'objet, en concertation
notamment avec les partenaires sociaux, d'un suivi, de bilans réguliers,
d'adaptations et de moyens humains et financiers, avec des objectifs
ambitieux à horizon 2009. C'est là l'ambition du plan santé au travail qui, dans la