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Université LUMIERE de Lyon 2 Faculté de gestion et de sciences économiques
Laboratoire TRIANGLE THESE
Présentée
A L'UNIVERSITE LUMIèRE LYON 2
POUR OBTENIR LE GRADE DE DOCTEUR EN SCIENCES
ECONOMIQUES Par Samir BELLAL
Essai sur la crise du régime rentier d'accumulation en Algérie
Une approche en termes de régulation.
Soutenue publiquement le 30/03/2011
MEMBRES DU JURY :
Lahouari ADDI. Professeur. IEP de Lyon.
Ahcène AMAROUCHE. MCF HDR. ENSSEA Alger. Premier rapporteur.
Gérard KLOTZ. Professeur. Université Lumière Lyon 2. Directeur de thèse.
Yves SAILLARD. CR CNRS. LEPII UPMF Grenoble. Deuxième rapporteur.
Bruno THERET. DR CNRS. Paris Dauphine
Essai sur la crise du régime rentier d'accumulation en Algérie
Une approche en termes de régulation. Remerciements.
Ce travail est le résultat d'une réflexion qui a bénéficié du soutien
et des conseils attentifs de Monsieur Gérard Klotz, qui a bien voulu
accepter de diriger cette recherche. Qu'il trouve ici l'expression de ma
profonde gratitude.
Mes vifs remerciements vont également à Monsieur Ahcène Amarouche,
Maître de conférences à l'Ecole Nationale Supérieure de Statistique et
d'Economie appliquée (ex. INPS) d'Alger, qui a bien voulu m'apporter son
aide à la réalisation de ce travail. Sa disponibilité et ses remarques
m'ont été d'un grand secours.
Il va sans dire que les insuffisances et les erreurs que ce travail
comporte me sont entièrement dues.
résumé. Par-delà son aspect morphologique, l'accumulation du capital est
avant tout une dynamique sociale dans laquelle les configurations que
prennent les rapports sociaux jouent un rôle clé.
La présente étude a pour but de montrer que dans le contexte
particulier d'une économie rentière (type pétrolier, en l'occurrence), la
question de la crise du régime rentier d'accumulation peut être appréhendée
de façon particulièrement féconde à travers l'analyse de la combinaison des
formes institutionnelles considérées comme fondamentales par l'Ecole de la
régulation.
L'étude se propose, sur la base d'une périodisation des formes
institutionnelles, de caractériser successivement dans un premier temps les
évolutions qui se sont produites dans les configurations concrètes de
chacune des formes institutionnelles qui, ensemble, constituent un mode de
régulation. Dans un second temps, il s'agit d'examiner la compatibilité des
régulations partielles et leur aptitude à générer et piloter un nouveau
régime d'accumulation qui soit en rupture avec le régime rentier. L'étude
conclut que, paradoxalement, seule l'implication du politique, et donc de
l'Etat, est à même de permettre la définition d'un arrangement
institutionnel favorable à l'accomplissement d'une telle rupture.
Mots cléfs :
Régime rentier d'accumulation, mode de régulation, forme
institutionnelle, rente pétrolière, volontarisme économique. Abstract.
Beyond its morphological aspect, the capital accumulation is above all
a social dynamics in which the configurations that take the social
connections play a key role.
The objective of the current research study is to show that within a
particular context of a rent-oriented economy (oil, in the circumstances),
the accumulation issue may be understood in a productive particular way
through analyses of the forms of institutional combination, which are
considered as fundamental by the Regulation School.
Our investigation aims, on the basis of an institutional forms
periodization, to characterize successively the evolutions that occurred
within concrete configurations of each institutional form, which, together,
form a mode of regulation. In a second phase, we examine the compatibility
of the partial regulations, and their abilities to generate and command a
new accumulation system breaking with the Rent-oriented régime. Our study
concludes that, paradoxically, only the politics involvement, so the
government, is able to determine an institutional arrangement favorable to
accomplish such a break.
Keys words Rent-oriented régime, regulation system, institutional form, oil revenues,
economic voluntarism.
Sommaire.
résumé. 4
Introduction générale. 8
1. Présentation du sujet. 8 2. Cadre conceptuel. 12 3. Structure et contenu de l'étude. 17 Première partie : Rente et développement économique - le débat et
l'héritage. 21
INTRODUCTION. 22
CHAPITRE I : Rente externe et accumulation du capital : éléments
du débat. 23
1.1. Les modèles du Dutch Disease et la problématique de l'accumulation
par l'échange international. 24 1.2. La théorie de la régulation (TR) et l'analyse des régimes
d'accumulation dans les PVD : portée et limites. 37 1.3. Spécificités du régime rentier d'accumulation. 45 1.4. De l'usage productif de la rente : une diversité d'expériences. 55 Chapitre II : le projet etatique de développement ou l'héritage
volontariste. 64
2.1. Du gel du rôle régulateur des prix comme expression première du
volontarisme. 65 2.2. Du volontarisme comme mode de régulation. 77 2.3. Perversion du régime d'accumulation. 89 2.4. Digression - L'interprétation des pratiques économiques de l'Etat en
Algérie selon L. Addi. 98 Conclusion de la première partie. 103
Deuxieme partie : le regime d'accumulation rentier à l'epreuve du
marché. 105
Introduction. 106
CHAPITRE III : de nouveaux arrangements institutionnels, mais des
performances economiques mitigées. 107
3.1. Les changements institutionnels depuis 1990 : ruptures et
continuités. 108 3.2. Une économie qui demeure rentière et une industrie en déclin. 138 CHAPITRE IV : Le regime d'accumulation à l'epreuve dE la réforme. 152
4.1. L'économie algérienne se reconnaît-elle dans le dutch disease ? 153 4.2. Impact de la libéralisation sur le régime rentier d'accumulation :
le statu quo. 159 4.3. Le nouveau mode de régulation : un compromis institutionnel
ambigu. 164 4.4. La crise du régime d'accumulation. 175 Chapitre V : Problématique du changement institutionnel en Algérie. 193
5.1. Considérations générales sur le changement institutionnel. 194 5.2. Le changement institutionnel en Algérie : problématique et
caractéristiques. 206 5.3. La dimension politique du blocage institutionnel. 217 Conclusion de la deuxième partie. 234
CONCLUSION GENERALE 236
BIBLIOGRAPHIE. 242
Liste des abréviations. 252 Introduction générale.
1. Présentation du sujet. Depuis quelques années, des réformes structurelles de type libéral
s'opèrent un peu partout dans les pays du tiers-monde. Cette tendance à
réhabiliter le rôle du marché dans l'activité économique remet à l'ordre du
jour cette vieille question de l'économie politique : qui, de l'Etat ou du
marché, doit assurer la coordination de la concurrence que se livrent les
acteurs de la production et partant, la régulation de l'activité
économique. Ce débat prend toute son acuité au regard de certaines
expériences de réforme, toujours en cours. Il convient cependant de
signaler que, bien que la polarisation des positions demeure, l'avancée
des sciences sociales conduit à remettre en cause les solutions simples
attribuées tant aux partisans d'une intervention volontariste de l'Etat
qu'aux adeptes du laisser faire cher à A. Smith.
En Algérie, pays où fut tentée une expérience de développement dont la
principale caractéristique est qu'elle s'est faite à l'abri et à
l'encontre des lois objectives du marché, le mouvement de réforme
s'apparente à une remise en cause de la conception «politico-
administrative» de l'économie, conception fondée sur la négation du
caractère objectif et nécessaire des lois qui président à la formation des
prix et des revenus.
Dans la pratique, la conception en question s'est traduite par la
soumission formelle de la société économique à l'Etat ; la volonté de ce
dernier s'étant toujours substituée, sans réciprocité et de façon continue,
aux lois du marché (Boudjema, 1990). Un tel déséquilibre dans les
relations entre l'Etat et la société économique avait plusieurs
manifestations : un système administré de prix ne reflétant pas des
échanges de valeurs sanctionnés par les lois du marché ; des agents
économiques sous tutelle car dessaisis de l'essentiel de leur pouvoir
économique de contrôle et de décision ; un pouvoir monétaire relevant du
« fait du prince » ; un monopole absolu de l'Etat sur le commerce
extérieur... etc. Ces manifestations, qui expriment une volonté de
reconstituer la sphère des échanges de manière artificielle, finirent
inéluctablement par engendrer une situation pour le moins perverse :
l'accumulation privée des richesses ne puise plus dans l'exploitation du
travail (à travers l'extension des unités productives et/ou
l'accroissement de la productivité du travail) mais résulte d'opérations
spéculatives (marché parallèle) ou, comme c'est souvent le cas, des liens,
établis à l'ombre des réseaux clientélist