1. Informations de Base

Royaume du Maroc
Programme d'Appui à la mise en ?uvre du Plan d'Action Maroc-UE (P3A) « Elaboration d'une Fiche de Projet de jumelage institutionnel
au bénéfice de l'Office de Formation Professionnelle et de Promotion du
Travail au Maroc (OFPPT) » Fiche de jumelage
Sommaire Glossaire 3 1. Informations de Base 3 Programme 3 Numéro de Jumelage 3 Intitulé 3 Secteur 3 Pays Bénéficiaire 3 2. Objectifs 3 2.1 Objectifs Généraux 3 2.2 Objectif Spécifique 3 2.3 Contribution au plan national de développement/à l'accord de
coopération/à l'accord d'association/au plan d'actions 3 3. Description 3 3.1 Contexte et Justification 3 Évolutions récentes et perspectives 3 3.2 Activités Connexes: 3 3.3 Résultats attendus du Jumelage 3 3.4 Activités 3 Composante A : Faciliter la mise en ?uvre de la deconcentration Error!
Bookmark not defined. Composante B : Garantie de la Qualité de la formation renforcée 24
Composante C: Expérimenter ces deux axes de progrès dans un établissement
pilote : l'EMBTP de
Settat........................................................................
.............30 3.5 Moyens et apports de l´Administration de l´Etat-Membre partenaire 3 3.6 Moyens et apports du Bénéficiaire 3 4. Cadre Institutionnel 3 5. Budget 3 6. Modalités de Mise en ?uvre 3 6.1 UAP : Responsable de la Gestion du Projet 3 6.2 OFPPT: Bénéficiaire 3 6.3 Comité de Pilotage 3 7. Calendrier de Mise en Oeuvre (Indicatif) 3 7.1 Lancement de l´appel à propositions 3 7.2 Début des activités du projet 3 7.3 Achèvement du projet 3 7.4 Durée de la période de mise en oeuvre 3 8. Durabilité 3 9. Egalité des Chances 3 10. Environnement 3 11. Conditionnalité et Echelonnement 3
12. Liste des Annexes
1. Cadre logique
2. Données complémentaires sur l'OFPPT, la formation professionnelle et le
cadre législatif et réglementaire
Glossaire
AA Accord d'Association
AFD Agence Française de Développement
ANAPEC Agence Nationale de Promotion de l'Emploi et des Compétences
APC Approche par Compétences
AT Assistance technique
BM Banque Mondiale
BPO Business Process Outsourcing
CDC Centre de développement des Compétences
CDP Chef de projet
CGEM Confédération Générale des Employeurs du Maroc
CP Comité de Pilotage
CRJ Conseiller Résident du jumelage
DH Dirhams marocains
DD Direction du Développement (OFPPT)
DF Direction de la Formation (OFPPT)
DOSI Direction de l'Organisation et des Systèmes d'Information (OFPPT)
DR Direction régionale (OFPPT)
DRIF Direction Recherche et Ingénierie de la Formation (OFPPT)
DRNO1 direction Régionale Nord Ouest 1 (OFPPT)
EM Etat-Membre de l'UE
EFP Établissement de Formation
FC Formation continue
FCE Formation en cours d'emploi
ISIAM Institut Spécialisé en Industrie Ago-Alimentaire (OFPPT)
ISTA Institut Spécialisé des Techniques Appliquées (OFPPT)
MAEC Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération
MEDA Programme communautaire passé avec les pays tiers méditerranéens
(règlement CE /1488/96 amendé par le règlement CE2698/2000 dénommé
MEDA II )
P3A Programme d'Appui à l'Accord d'Association Maroc/UE
PEV Politique Européenne de Voisinage
PND Plan national de développement
RNO1 Région Nord Ouest 1 (OFPPT)
TdR Termes de Référence
UE Union Européenne
UGP Unité de Gestion du Programme
UAP Unité de Gestion du P3A FICHE SIGNALITIQUE DU PROJET Informations de Base
1 Programme P3AIII : Programme d'Appui au Plan d'Action Maroc/UE 2 Numéro de Jumelage MA 12 /ENP-AP/SO25 3 Intitulé Renforcement des capacités institutionnelles de l'Office de Formation
Professionnelle et de Promotion du Travail au Maroc (OFPPT) 4 Secteur Affaires sociales 5 Pays Bénéficiaire Maroc Objectifs
1 2.1 Objectifs Généraux Le présent Jumelage répond à trois objectifs généraux :
. Contribuer au succès des plans de développement sectoriels de
l'économie marocaine par la formation du personnel qualifié
nécessaire
. Participer à la création d'emplois qualifiés et à la réduction du
chômage notamment parmi les jeunes
. Participer à la modernisation des services publics notamment par une
plus grande déconcentration. 2 2.2 Objectifs Spécifiques Renforcer les capacités institutionnelles de l'Office de Formation
Professionnelle et de Promotion du Travail au Maroc (OFPPT) lui permettant
d'accélérer la déconcentration régionale de son organisation et son ancrage
territorial et de garantir la qualité de la formation dans un contexte de
très fort développement de ses activités.
3 2.3 Contribution au plan national de développement/à l'accord de
coopération/à l'accord d'association/au plan d'actions
2.3.1 Contribution au plan national Ce projet reflète les grandes priorités du Plan National de développement
du Maroc reposant plus particulièrement sur les trois composantes
suivantes :
. le développement économique au travers de plans volontaristes de
développement sectoriels dont le « Pacte National pour
l'Émergence Industrielle » et les autres plans sectoriels afférents
(dans les domaines de l'agriculture, du tourisme, du transport
logistique...). Ces plans visent notamment à créer de nouveaux
emplois et de nouveaux métiers.
. la lutte contre la pauvreté et pour le développement humain au
travers notamment de « l'Initiative Nationale pour le Développement
Humain » (INDH) qui compte parmi ses objectifs : le développement
des capacités, le soutien aux activités génératrices de revenus,
l'implication et l'intégration de tous les citoyens dans le circuit
économique
. l'approfondissement de la démocratie par le développement d'une
« régionalisation d'essence démocratique » impliquant, entre autre,
un pouvoir accru aux acteurs régionaux et la décentralisation des
administrations publiques, orientations précisées récemment dans les
recommandations de la « Commission Consultative de la
Régionalisation » instaurée par sa majesté le Roi du Maroc en 2010. Par ailleurs ce projet s'inscrit dans les objectifs de la Politique
Nationale de la Formation Professionnelle tels que définis dans les grands
documents stratégiques suivants : . La Charte de l'Éducation (1999) . Le Plan d'Urgence (2008) consolidant les orientations
de la Charte[1] Il prend également en compte les premiers éléments de la « Vision
Stratégique de développement de la Formation Professionnelle à l'horizon
2020 » dont l'élaboration a été engagée au cours du deuxième semestre 2011
par le Ministère de l'Emploi et de la Formation Professionnelle[2]. 2.3.2 Contribution à l'Accord d'Association L'Accord d'Association Maroc-UE, traite du renforcement du dialogue dans le
domaine social ainsi que des actions de coopération dans le domaine social
à travers les articles 69 à 72. En ce qui concerne les aspects liés à la
formation, l'Accord traite du renforcement de la coopération dans le
secteur de l'éducation et de la formation à travers son article 46 «
Education et formation lequel vise à :
Article 46. 'Définir les moyens d'améliorer sensiblement la situation
du secteur de l'éducation et de la formation dont la formation
professionnelle ; b) encourager plus particulièrement l'accès de la
population féminine à l'éducation y compris à l'enseignement technique
et supérieur et à la formation professionnelle ; c) encourager
l'établissement de liens durables entre organisations spécialisés des
parties destinés à la mise en commun et aux échanges d'expériences et
de moyens'. 2.3.3 Contribution au Plan d'action de la Politique Européenne de Voisinage
Maroc-UE : Le Plan d'Action pour la mise en ?uvre de la Politique européenne de
Voisinage Maroc-UE, traite du domaine du projet notamment dans sa
recommandation n°16, à savoir « mettre en ?uvre les articles 69 à 72 de
l'Accord d'Association et rapprocher la législation marocaine des normes et
pratiques de l'UE dans les domaine social et celui de l'emploi » ainsi
qu'aux recommandations 78 et 81 concernant l'amélioration des systèmes
d'éducation et formation professionnelle au Maroc :
Recommandation 78 : « Améliorer les systèmes d'éducation et formation
professionnelle au Maroc en vue de promouvoir la compétitivité,
l'employabilité et la mobilité, notamment en rapprochant le Maroc de
l'espace européen de l'enseignement supérieur ».
Recommandation 81 : « Qualité de l'enseignement » à travers la
promotion de la formation à distance, l'appui aux programmes visant le
développement des nouvelles technologies de l'information et de la
communication dans le système marocain d'éducation et de formation et
l'appui au développement des compétences en matière d'évaluation des
programmes, de projets et d'institutions de formation (évaluation
pédagogique, administrative et financière) ».
2.3.4 Contribution au Statut Avancé (Feuille de route adoptée en octobre
2008) : Les dispositions du Document Conjoint UE-Maroc sur le renforcement des
relations bilatérales/Statut Avancé traitent, notamment dans la dimension
humaine au paragraphe c, du «Rapprochement du système d'enseignement
supéri