4 le projet

|AUTORITE DU BASSIN DU NIGER |[pic] |NIGER BASIN AUTHORITY |
|Secrétariat Exécutif | |Executive Secretariat |
|B.P 729, Niamey (Niger) | |P.O. Box 729, Niamey |
| | |(Niger) |
PROJET NIGER-HYCOS - PHASE II
RENFORCEMENT DU SYSTEME D'OBSERVATION POUR UNE MEILLEURE GESTION DES
RESSOURCES EN EAU
DANS LE BASSIN DU FLEUVE NIGER Document de projet provisoire [pic]
Juillet 2010 |[pic] | |[pic] |[pic] | |
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Sommaire 1 Abréviations 3 2 Résumé DETAILLE 4 3 CONTEXTE GENERAL ET enjeux 6 3.1 Présentation générale 6 3.2 Principaux enjeux dans le bassin du Niger 8 3.3 L'Autorité du Bassin du Niger et son Plan d'Action pour le
Développement Durable 16 3.4 Bilan synthétique de la Phase i du projet Niger-HYCOS 21 4 LE PROJET 23 4.1 Objectif général 23 4.2 Objectifs spécifiques 23 4.3 Principaux résultats escomptés du projet 24 4.4 Une approche multi-bailleurs 25 4.5 Déclinaison en composantes 26 4.6 Composante 1 : Connaissance des ressources en eau 26 4.7 Composante 2 : Gestion du projet 33 4.8 Intervenants et mode opératoire 34 4.9 Bénéficiaires du Projet 38 5 Couts, plan de financement et durée 40 5.1 Durée 40 5.2 Budget 40 5.3 Récapitulatif Budget du projet 41 5.4 Plan de financement 42 6 Evaluation des EFFETS du PROJET 44 6.1 Effets attendus, durabilité et risques 44 6.2 Cadre des principaux résultats du projet 45 6.3 Suivi - évaluation 49 7 Pièces annexes 51 7.1 Organigramme de l'ABN et personnel affecté au projet 52 7.2 Réseau hydrométrique du projet 53 7.3 Programme de formation 57 7.4 Nature de l'assistance technique résidente 63
Abréviations ABN/NBA Autorité du Bassin du Niger / Niger Basin Authority
ABV Autorité du Bassin de la Volta
ACMAD Centre Africain pour les Applications de la Météorologie au
Développement
AFD Agence Française de Développement
AGRHYMET Centre Régional de Formation et d'Application en
Agrométéorologie et Hydrologie Opérationnelle
AOC-HYCOS Système d'Observation du cycle Hydrologique en Afrique de
l'Ouest et du Centre
AOC Afrique de l'Ouest et du Centre
BAD/ADB Banque Africaine de Développement/African Development Bank
BM Banque mondiale
BMZ Bundesministerium für Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
(Ministère allemand de la coopération)
CBLT Commission du Bassin du Lac Tchad
CEDEAO Commission Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest
CILSS Comité permanent Inter Etats de Lutte contre la Sécheresse
au Sahel
CRP Centre Régional de Projet
EIES Etude d'Impact Environnemental et Social
FAE/AWF Facilité Africaine de l'Eau/African Water Facility
FAO Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et
l'Agriculture
FFEM Fonds Français pour l'Environnement Mondial
FRIEND Flow Regimes from International and Experimental Network Data
GHENIS Gestion Hydro-Ecologique du Niger Supérieur
GIRE Gestion Intégrée des Ressources en Eau
GIRENS Gestion Intégrée des Ressources en Eau du Niger Supérieur
GTZ Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (Coopération allemande)
GWP Global Water Partnership
HYCOS HYdrological Cycle Observing System /Système d'Observation du
Cycle Hydrologique
IRD Institut de Recherche pour le Développement
NTIC Nouvelles Technologies de l'Information et de la
Communication
OBN Observatoire du Bassin du Niger
OMM/WMO Organisation Météorologique Mondiale/World Meteorological
Organization
OMVS Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Sénégal
PADD Plan d'Action pour le Développement Durable
P-DREGDE Projet de Développement des Ressources en Eau et Gestion
Durable des Ecosystèmes
PCD Plate-forme de Collecte de Données
PIB Produit Intérieur Brut
PLCE Programme de Lutte Contre l'Ensablement du Fleuve Niger
PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement
PRC Programme de Renforcement des Capacités (programme ABN)
PTF Partenaire Technique et Financier
SHN Service Hydrologique National
SIE Système d'Information Environnementale
SIH Système d'Informations Hydrologiques
SIP Système Informatique de Prévision des écoulements du Niger
UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest Africaine
WHYCOS : World Hydrological Cycle Observing System. Résumé DETAILLE Le bassin du fleuve Niger, partagé par neuf Etats de l'Afrique de l'Ouest
et du Centre (Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Côte d'Ivoire, Guinée, Mali,
Niger, Nigeria et Tchad) avec une superficie active estimée à 1,5 Millions
de km2, est un espace de paradoxes. En effet, le bassin est marqué par de
sévères dégradations environnementales (érosion, déforestation, ensablement
des cours d'eau, pollutions) résultant de la péjoration climatique qui
sévit depuis les années 1970, et d'une utilisation minière des ressources
naturelles. La population estimée à 110 millions d'habitants est en
majorité jeune, pauvre, et encore très rurale. Le bassin recèle pourtant un
potentiel de développement socio-économique important, basé en grande
partie sur une mise en valeur des ressources en eaux. Les neuf pays, conscients de ce paradoxe et soucieux de relever le défi,
ont engagé depuis 2002 avec un appui financier et politique fort de la
communauté des bailleurs de fonds, le processus de la Vision Partagée dont
ils ont en 2005 approuvé l'énoncé : : « Le bassin du Niger, un espace de
développement durable par une gestion intégrée des ressources en eau et des
écosystèmes associés pour l'amélioration des conditions de vie et la
prospérité des populations ». Ils ont ensuite élaboré le Plan d'Action
pour le Développement Durable (PADD) du bassin à l'horizon 2025 et le
Programme d'Investissement, qui en est la traduction budgétaire, approuvés
respectivement en 2007 et 2008, ainsi que la Charte de l'Eau du Bassin du
Niger, qui encadre la coopération entre les Etats du bassin, définit des
droits et obligations issus des principes de gestion et de bonne
gouvernance (échange d'informations sur les grands projets à incidence
transfrontalière , règles d'allocation de la ressource, etc.) et consacre
la protection de l'environnement. En conformité avec les principaux objectifs du Plan d'Action de
Développement Durable du Bassin du Niger (PADD) de l'ABN et du programme
mondial WHYCOS de l'OMM, la phase 2 projet Niger-HYCOS va contribuer à
doter l'Autorité du Bassin du Niger des moyens, des outils et des
compétences lui permettant d'assurer avec efficience le suivi et la gestion
des ressources en eau. Il s'agit à terme, de mettre en place un système
d'informations pertinentes sur l'ensemble des ressources en eau du bassin
du Niger, alimenté avec des données récentes et de qualité, et accessible
facilement à tous types d'utilisateurs, en particulier grâce aux nouvelles
technologies. Les principaux effets attendus du projet sont (1) une amélioration des
politiques publiques en matière de gestion de l'eau et des ressources
naturelles du bassin en général, (2) la mise à la disposition de l'ABN et
de ses Etats membres, des éléments pour un meilleurs encadrement de la
coopération entre les Etats du bassin, conformément aux droits et
obligations définis dans la Charte de l'Eau du Bassin du Niger, et selon
les diligences socio-environnementales internationalement reconnues (3) une
gestion coordonnée des ouvrages de régulation et le développement des
usages associés (irrigation, hydroélectricité, etc..) dans un cadre de
concertation adapté entre Etats et autres parties prenantes du
développement durable du Bassin du Niger. Le projet vise en particulier à renforcer les acquis de la Phase I du
projet Niger HYCOS (cofinancée par l'AFD et la FAE) qui s'est déroulé de
2005 à 2010 sous la supervision de l'Organisation Météorologique Mondiale.
Il associe de nouvelles actions relatives à la connaissance des eaux
souterraines, de la qualité de l'eau du fleuve Niger et de l'impact des
changements climatiques, afin de disposer des données et informations
relatives à l'ensemble des ressources en eau du bassin en vue de mieux
orienter les actions de protection environnementale et renforcer les
instruments de gestion de l'eau ainsi que les capacités de l'ABN à les
mettre en ?uvre au profit du développement durable des ressources en eau. Les activités du projet sont déclinées en deux composantes dont une
composante technique qui se décline en volets et une composante
administrative relative à la gestion du projet. La mise en ?uvre du projet
qui s'inspire amplement des leçons tirées de la mise en ?uvre de la
première phase est répartie sur une durée de 4 ans à compter de septembre
2010. Le coût total du projet est de 9,6 Millions d'Euros, hors contribution du
Secrétariat Exécutif de l'ABN et des pays membres qui prendront part aux
activités prév