3. description de la prestation - L'ADEME Basse-Normandie

ETUDE D'AIDE A LA DECISION CAHIER DES CHARGES
AUDIT ENERGETIQUE DANS LES BATIMENTS Pour tout bénéficiaire d'un concours financier de l'ADEME
Guides et cahiers techniques Version du 06/01/2011
SOMMAIRE
Préambule 3
1. INTRODUCTION 4
2. OBJECTIFS DE L'AUDIT ENERGETIQUE ET RESULTATS ATTENDUS 5
3. DESCRIPTION DE LA PRESTATION 5 Phase 1 : Etat des lieux 5
Phase 2 : Bilan énergétique et préconisations
6
Phase 3 : Programmes d'améliorations 7
Phase 4 : Analyse financière 8 4. MODALITES DE REALISATION DE LA PRESTATION 9 1 - Avant la prestation : 9
2 - Pendant la prestation 10
3 - Après la prestation 10 5. QUALITES IMPERATIVES 11
6. SUIVI 11
7. MODALITÉS DE RÉALISATION DE LA PRESTATION D'ACCOMPAGNEMENT POUR LA
MISE EN ?UVRE DES PRECONISATIONS (Phase optionnelle) 12
8. CONTRÔLE 12
9. ANNEXES 13 Annexe 1 - Fiche de synthèse DIAGADEME (www.diagademe.fr) 14
Annexe 2 - GUIDE DETAILLE DE REALISATION DE L'AUDIT ENERGETIQUE BATIMENT (à
l'usage du prestataire) 19
1. Phase 1 : examen et description 19
2. Phase 2 : Exploitation et traitement des données
27
3. Phase 3 : Synthèse 29
4. Présentation du rapport 29
5. Conclusion 30
Annexe 3 - Scenarios d'évolution du prix de l'énergie
31
Annexe 4 - Contenu des énergies en kg d'équivalent CO2 34
Préambule L'aide à la décision de l'ADEME
L'ADEME souhaite contribuer, avec ses partenaires institutionnels et
techniques, à promouvoir la diffusion des bonnes pratiques sur les
thématiques énergie et environnement. Pour cela, son dispositif de soutien
aux études d'aide à la décision (pré-diagnostics, diagnostics, étude de
faisabilité) est ouvert aux entreprises, aux collectivités et plus
généralement à tous les bénéficiaires intervenant tant dans le champ
concurrentiel que non concurrentiel, à l'exclusion des particuliers. Dans le cadre de son dispositif d'aide à la décision, l'ADEME soutient
financièrement les études avec un objectif de qualité et d'efficacité pour
le bénéficiaire. Le présent document précise le contenu et les modalités de réalisation et
de restitution de l'étude qui sera effectuée par un intervenant extérieur
au bénéficiaire de l'aide de l'ADEME. CAHIER DES CHARGES
D'UN AUDIT ENERGETIQUE DE BATIMENT
INTRODUCTION Dans le cadre du Plan Grenelle pour les Bâtiments, l'ADEME souhaite inciter
les maîtres d'ouvrages et gestionnaires de bâtiments à s'engager sur la
voie de l'utilisation rationnelle de l'énergie pour atteindre des niveaux
élevés de performance énergétique, en cohérence avec les objectifs
« Facteur 4 ».
Pour cela, un plan d'action basé notamment sur le soutien aux études d'aide
à la décision (pré-diagnostics, audits énergétiques, études de faisabilité)
dans le secteur du bâtiment est en application. Cette démarche a pour
objectif de permettre aux gestionnaires et maîtres d'ouvrages d'identifier
les gisements d'économie d'énergie et de mettre en ?uvre rapidement des
actions de maîtrise des consommations d'énergie rentables économiquement en
intégrant la dynamique potentielle d'évolution des prix des énergies sur le
moyen terme.
Le présent cahier des charges concerne les audits énergétiques des
bâtiments.
Il précise le contenu et les modalités de réalisation de ces études qui
seront effectuées par des prestataires techniques extérieurs à l'entreprise
ainsi que les modalités d'accompagnement du maître d'ouvrage bénéficiaire
pour la mise en ?uvre des préconisations. Ce document rappelle notamment
les investigations à mener et les données minimales que le prestataire
technique doit restituer aux responsables du bâtiment concerné et en
particulier les programmes de travaux permettant d'atteindre les objectifs
de performance énergétique mentionnés ci-dessus.
OBJECTIFS DE L'AUDIT ENERGETIQUE ET RESULTATS ATTENDUS L'audit énergétique, objet du présent cahier des charges, doit permettre, à
partir d'une analyse détaillée des données du (des) bâtiment(s), de dresser
une proposition chiffrée et argumentée de programmes d'économie d'énergie
cohérents avec les objectifs du Grenelle de l'Environnement et amener le
maître d'ouvrage à décider des investissements appropriés.
L'audit s'attache à l'existant mais peut conduire à recommander des études
complémentaires pour une modification structurelle importante de
l'enveloppe ou d'équipements (étude de faisabilité visant à introduire des
énergies renouvelables par exemple).
L'audit doit permettre au maître d'ouvrage de décider, en connaissance de
cause, chiffres en main, le programme des interventions que nécessite son
(ses) bâtiment(s) pour améliorer sa (leur) performance énergétique. La prestation d'audit peut comprendre également un accompagnement
permettant de préparer la mission de maîtrise d'?uvre et de valider la
conformité des solutions et des équipements mis en oeuvre. L'audit énergétique est un préalable :
- préalable à un projet sommaire,
- préalable à une mission d'ingénierie,
- préalable nécessaire à la mise en place d'une comptabilité
énergétique. Il revient ensuite au maître d'ouvrage de choisir des intervenants
compétents, de faire réaliser les travaux, les réceptionner et enfin de
gérer ses consommations énergétiques.
DESCRIPTION DE LA PRESTATION
La prestation sera conduite en 4 phases distinctes :
Phase 1 : Etat des lieux
Chaque bâtiment fera l'objet d'un examen approfondi en vue de recueillir
les éléments nécessaires à la réalisation des phases suivantes de l'audit
énergétique[1].
L'état des lieux comprend :
- Le recueil des informations disponibles auprès du maître d'ouvrage
et /ou du gestionnaire de l'établissement (factures, plans de
bâtiments, schémas des réseaux électrique et de fluides, données de
suivi énergétique, abonnements et contrats d'exploitation, livret de
chaufferie).
- La caractérisation des locaux en fonction des facteurs climatiques
extérieurs et intérieurs des bâtiments (données météo locales,
organisation du site, zonage climatique et utilisation des bâtiments).
- Le relevé sur le site et la description détaillée du bâti et des
installations (état du bâti et des installations, plans des réseaux de
fluides).
- Un contrôle du fonctionnement des installations avec des outils
d'investigations appropriés (débit de ventilation, température de
consigne, hygrométrie intérieure, mesures de combustion, éclairement
moyen, infiltrométrie de l'enveloppe et des réseaux, etc.).
- Un examen des modes de gestion des énergies (tarification, nature et
durée des contrats).
Il revient au prestataire de vérifier la disponibilité des informations
nécessaires à la bonne exécution de sa prestation. Il sollicitera le
maître d'ouvrage pour organiser une visite préalable des sites avant la
formulation de l'offre. Ces vérifications le conduiront à envisager, si
nécessaire, une campagne de mesures préalable, ainsi que les relevés
utiles au récolement des données. Il s'assurera ainsi que la finesse
des informations collectées soit suffisante pour parvenir à des
préconisations solides. Cette démarche de recueil de données se fera en en prévision de
l'élaboration d'un dispositif de suivi ou de management de l'énergie à
l'usage du maître d'ouvrage, une fois la prestation d'audit terminée.
Phase 2 : Bilan énergétique et préconisations
Les données recueillies seront analysées par le prestataire en procédant
aux calculs et aux interprétations qui permettront de mettre en
évidence les améliorations à envisager.
Pour ce faire, il réalisera :
a. Une analyse critique de la situation existante en s'attachant aux
anomalies ou aux déficiences observées sur le site. Ce bilan portera
sur les conditions d'occupation et d'exploitation du bâtiment, la
qualité de l'enveloppe, le renouvellement d'air, la qualité et le
fonctionnement des installations thermiques et des autres équipements
consommateurs d'énergie.
L'analyse des installations soulignera les points défectueux des
installations thermiques (génération, distribution, émission,
régulation), et l'adéquation avec les différents zonages, la nature et
le dimensionnement des équipements, et enfin la configuration des
circuits de distribution (y compris électrique).
L'analyse des conditions d'exploitation portera sur l'adéquation des
besoins avec les contrats et les tarifs utilisés, la nécessite de
mettre en place un suivi des consommation et la vérification des bonnes
conditi