"alignement du concours universitaire d'officier de gendarmerie sur ...

"ALIGNEMENT DU CONCOURS UNIVERSITAIRE D'OFFICIER DE GENDARMERIE SUR LA
SORTIE DES GRANDES ÉCOLES MILITAIRES" - ANNEXE LOPPSI 2, POINT 283. Un des objectifs du protocole Corps et Carrières de la police nationale, du
17 juin 2004, était de rétablir le rapport entre compétences,
responsabilités et carrières non seulement en interne mais aussi vis à vis
de la Gendarmerie dont il était évident que le rapprochement avec la police
allait s'accélérer dans les années suivantes. La comparaison des structures hiérarchiques entre gendarmerie (2 corps :
sous officiers - officiers) et la police nationales (3 corps : gardiens et
gradés - officiers - commissaires) a toujours induit un différentiel de
carrière et une sous évaluation des compétences au détriment des officiers
de police auxquels le corps des commissaires a systématiquement opposé un
"effet de plafond" sclérosant pour le fonctionnement de la police
nationale. Le protocole Corps et Carrières avait dessiné des perspectives d'évolution
favorables à cette difficulté historique. Mais dès les mois suivants, tant
du côté de la gendarmerie qu'au sein du ministère de l'Intérieur de
nombreuses man?uvres ont eu pour effet de revenir sur ces engagements et
d'aggraver la situation des officiers de police en :
- écartant toute parité entre les officiers de police et de gendarmerie
"concours externes" au profit de ces derniers,
- protégeant le corps des commissaires contre l'élévation du niveau de
compétence des officiers de police. La modification intervenue en commissions sur le texte initial de la LOPPSI
2 en est la dernière illustration. Alors que le niveau de recrutement par concours externe des officiers de
police reste bloqué à Bac+3 (soit bien en dessous du niveau réel des
recrutés) et que les perspectives de carrière sont toujours limitées aux
trois premiers grades du corps, la gendarmerie concrétise dans un premier
temps au projet de LOPPSI 2 (Cf. Version 1) son idée de carrières
accélérées pour les officiers "hauts potentiels" puis, en commission (Cf.
Version 2) fait inscrire "l'alignement" des recrutés au concours externe
avec les officiers recrutés en sortie des grandes écoles militaires, ce qui
a pour conséquence de leur apporter les meilleurs déroulements de carrière. Une fois encore, par comparaison, la situation des officiers de police
recrutés au concours externe est en régression du fait de cette
modification qui anéantit une part des objectifs de la réforme Corps et
Carrières de 2004 et biaise le concept de parité entre les deux forces. VERSION 1 : "PROJET DE LOI LOPPSI 2 au 27 mai 2009" - Rendre plus attractives les carrières au sein de la gendarmerie Offrir des parcours de carrière attractifs et rémunérer ces professionnels
à hauteur des contraintes, des sujétions et des responsabilités exercées,
constituent les deux objectifs prioritaires de la gendarmerie. Le début de carrière des officiers à fort potentiel sera accéléré grâce à
la modification du décret du 12 septembre 2008 portant statut particulier
du corps des officiers de gendarmerie. Les créneaux d'avancement aux grades
de capitaine et de chef d'escadron seront modifiés. etc. VERSION 2 : "RAPPORT DE LA COMMISSION DES LOIS au 27 janvier 2010" - Rendre plus attractives les carrières au sein de la gendarmerie Offrir des parcours de carrière attractifs et rémunérer ces professionnels
à hauteur des contraintes, des sujétions et des responsabilités exercées,
constituent les deux objectifs prioritaires de la gendarmerie. Le niveau de recrutement au concours externe (universitaire) sera aligné
sur celui des officiers recrutés en sortie des grandes écoles militaires.
La carrière des officiers les plus performants sera accélérée grâce à la
modification du décret du 12 septembre 2008 portant statut particulier du
corps des officiers de gendarmerie. En outre la prise de responsabilités
élevées, notamment lors de l'accession à des postes de commandements
territoriaux, sera mieux valorisée. etc.