Diagnostic optimisation des flux en entreprise - ADEME Ile-de-France

GUIDE A LA REDACTION
D'UN CAHIER DES CHARGES
POUR TOUT BÉNÉFICIAIRE D'UN CONCOURS FINANCIER DE L'ADEME
dans le cadre du dispositif d'aide à la décision
CAHIER DES CHARGES expérimental
DIAGNOSTIC
OPTIMISATION DES FLUX
EN ENTREPRISE COLLECTION DES CAHIERS DES CHARGES
D'AIDE A LA DECISION VERSION DE FÉVRIER 2014 sommaire
1 - PREAMBULE 3
2 - INTRODUCTION 4
2.1 - Objectif et principe 4
2.2 - Périmètre du diagnostic 4
3 - DEROULEMENT DU DIAGNOSTIC 6
4 - OpTIOn RECOMMANDEE : Aide à la mise en ?uvre 10
5 - MODALITES ORGANISATIONNELLES 11
5.1 - Avant la prestation : 11 5.1.1 - Le CV et les références de l'intervenant 11
5.1.2 - Une proposition technique 11
5.1.3 - Une offre financière 11 5.2 - Pendant la prestation 11 5.2.1 - Rôle du maître d'ouvrage 11
5.2.2 - Rôle du prestataire 12 5.3 - Après la prestation : la restitution 12
6 - CONTRÔLE par l'ADEME 12 Liste des annexes ANNEXE 1 : FICHE DE SYNTHÈSE DIAGADEME (WWW.DIAGADEME.FR) 13
PREAMBULE
L'AIDE A LA DECISION DE L'ADEME L'ADEME SOUHAITE CONTRIBUER, AVEC SES PARTENAIRES INSTITUTIONNELS ET
TECHNIQUES, À PROMOUVOIR LA DIFFUSION DES BONNES PRATIQUES SUR LES
THÉMATIQUES ÉNERGIE ET ENVIRONNEMENT. POUR CELA, SON DISPOSITIF DE SOUTIEN
AUX ÉTUDES D'AIDE À LA DÉCISION (PRÉ-DIAGNOSTICS, DIAGNOSTICS, ÉTUDE DE
PROJETS) EST OUVERT AUX ENTREPRISES, AUX COLLECTIVITÉS ET PLUS GÉNÉRALEMENT
À TOUS LES BÉNÉFICIAIRES INTERVENANT TANT DANS LE CHAMP CONCURRENTIEL QUE
NON CONCURRENTIEL, À L'EXCLUSION DES PARTICULIERS.
Dans le cadre de son dispositif d'aide à la décision, l'ADEME soutient
financièrement les études avec un objectif de qualité et d'efficacité pour
le bénéficiaire. Les Cahiers des Charges de l'ADEME
Les cahiers des charges / guide pour la rédaction d'un cahier des charges
de l'ADEME définissent le contenu des études que l'ADEME peut soutenir.
Chaque étude est conduite par une société de conseils ci-après dénommée «
le prestataire conseil » ou « Bureau d'études », pour un client ci-après
dénommé « le bénéficiaire » ou le « Maître d'ouvrage ». Le suivi technique de l'ADEME
L'ADEME assure un conseil technique et un suivi de la prestation. Pour ce
faire, l'aide de l'ADEME implique une transmission des résultats de
l'étude. Cette transmission d'information se fera par l'utilisation du
portail Internet DIAGADEME (www.diagademe.fr) comprenant :
- Le rapport final d'étude
- Une fiche de synthèse complétée (figurant en annexe du présent cahier des
charges). Dans DIAGADEME :
1 - le prestataire conseil saisit les informations sur le résultat de
l'étude
2 - le bénéficiaire de l'aide de l'ADEME (maître d'ouvrage) saisit son
bilan de satisfaction sur la
prestation
Compléter DIAGADEME est obligatoire et conditionne le paiement final de la
subvention par l'ADEME au bénéficiaire.
La confidentialité de ces informations est garantie par l'utilisation des
codes d'accès strictement personnels. Les informations ne sont accessibles
que par l'ADEME, le prestataire et bénéficiaire du soutien de l'ADEME.
Contrôle - Bilan des études financées par l'ADEME
L'étude, une fois réalisée pourra faire l'objet - ce n'est pas systématique
- d'un contrôle approfondi ou d'être analysée dans le cadre d'un bilan
réalisé par l'ADEME. Eventuellement un contrôle sur site pourra être mené
par un expert mandaté par l'ADEME afin de juger de la qualité de l'étude,
de l'objectivité du rapport, de ses résultats, etc.. Dans tous les cas, le
bénéficiaire et/ou le prestataire conseil pourront alors être interrogés
sur l'étude et ses conséquences.
Le présent document précise le contenu et les modalités de réalisation et
de restitution de l'étude qui seront effectués par un intervenant extérieur
au bénéficiaire de l'aide de l'ADEME. CAHIER DES CHARGES
DIAGNOSTIC OPTIMISATION DES FLUX en entreprise INTRODUCTION
1 Objectif et principe
L'objectif du diagnostic d'optimisation des flux est d'aider l'entreprise à
réduire ou mieux valoriser ses pertes d'énergie et de matière et de réduire
les coûts associés.
Pour ce faire, le principe du diagnostic d'optimisation des flux est
d'analyser les principaux flux d'énergie et de matières qui traversent les
processus de l'entreprise pour identifier les pertes, leurs origines et les
solutions pour les réduire ou mieux les valoriser.
Le but est de réduire en même temps les impacts environnementaux et les
charges à chiffre d'affaires constant. L'intérêt principal du diagnostic
d'optimisation des flux est donc d'être centré sur les opportunités de gain
double à la fois économique et environnemental. Il favorise de plus le
partage des informations techniques, économiques et environnementales de
façon transversale dans l'entreprise. 2 Périmètre du diagnostic
Le maître d'ouvrage définit les processus visés par le diagnostic.
Dans la mesure du possible :
. le diagnostic porte en priorité sur le (ou les) processus physique(s)
qui représente(nt) les principaux enjeux ou de marge de progrès
anticipée en terme de coûts matière ou énergie,
. le diagnostic porte sur le(s) processus dans son (leur) ensemble.
Exemple : réception des intrants, logistique et stockage interne,
transformations des matières, livraison des produits et gestion des
déchets...
. le (ou les) processus diagnostiqué(s) peut (peuvent) inclure plusieurs
sites du maître d'ouvrage ainsi que les flux et transports entre ces
sites,
. le diagnostic porte sur les principaux (en quantité et/ou coûts) flux
physiques y compris l'eau,
. pour identifier l'origine causale des pertes physiques et les
solutions pertinentes, le diagnostic porte aussi sur les principaux
flux d'information dans le processus, les interfaces entre les étapes
et les équipes impliquées dans le fonctionnement du (des) processus
diagnostiqué(s). Ceci peut obliger à étendre le périmètre du (des)
processus pour y inclure, par exemple, le traitement des commandes ou
des retours clients, la plannification et la gestion de la production,
les achats et la gestion des stocks...
. le diagnostic porte sur les processus dans leur fonctionnement réel
sur une période représentative en analysant les variations de
fonctionnement et leurs causes.
[pic] Des actions en rapport avec les flux matière ou énergie et dont l'objectif
est uniquement économique (ex : optimisation ou négociation de tarifs ou
d'abonnement à flux constants) peuvent faire partie de la prestation mais
doivent rester marginales.
Les pertes matières ciblées par le diagnostic incluent tous les flux de
matière non rentables pour l'entreprise. Ceci définit les déchets au sens
large, qu'ils soient valorisés ou non. Le coût complet alloue aux déchets
la part qui leur est imputable dans l'ensemble des coûts depuis l'entrée
dans le processus jusqu'à leur gestion : prix d'achat des matières ou
emballages dont ils sont constitués + part dans les coûts du processus +
coût de gestion interne et externe. S'agissant des déchets, le prix de
vente est la recette éventuelle du recyclage. Ainsi défini, le coût complet
des déchets est toujours supérieur à leur recette de recyclage, même pour
les matières ayant un cours élevé de revente comme les métaux. La
quantification massique et économique de ces pertes matières pourra
s'inspirer de la méthode MFCA (Material Flow Cost Accounting) définie dans
la norme ISO 14051. Le diganostic ne nécessite pas d'appliquer la norme
dans toute sa rigeur mais peut utiliser son principe d'allocation des coûts
pour calculer le coût complet des pertes matière.
L'étude des pertes énergétiques dans le cadre de ce diagnostic multiflux
consiste en une première étape d'analyse énergétique à partir des données
disponibles sur le site. Une première approche du bilan énergétique est
faite, par processus quand c'est possible. L'identification des pertes
énergétiques est ici une première évaluation des gisements d'économies
d'énergie envisageables. La performance énergétique est comparée à des
références connues dans l'activité (soit par le prestataire, le maître
d'ouvrage ou soit définies dans des documents de références tels les BREF). L'étude des pertes comporte deux aspects principaux :
. Une quantification physique (tonne, KWh...) et économique (E) afin de
hiérachiser les pertes. Le prestataire utilise le bilan équilibré des
flux physiques entrants et sortants du processus. Ses calculs sont
basés sur la connaissance des processus et les informations
disponibles de façon transversale dans l'entreprise.
. Une recherche des causes technologiques et organisationnelles des
pertes en remontant autant que possible à leur origines premières afin
de trouver les solutions préventives le plus en amont possible. Le
prestaire pilote cette recherche avec les équipes qui ont en charges
les processus. Il peut notamment s'inspirer de la méthode des
diagrammes cause/effet (Ishikawa).
Le diagnostic ne vise pas à une évaluation complète des impacts
environnementaux des pertes et des solutions envisagées selon une méthode
d'analyse de cycle de vie. Néanmoins, le prestataire devra s'efforcer
d'estimer et de comparer les principaux impacts amont (notamment GES - Gaz
à Effet de Serre) et aval (gestion des déchets) des pertes matière et
énergie et les éventuels transferts d'impacts entre milieux (air/sol/eau)
ou étapes