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Université Cheikh Anta Diop de Dakar v(v(v
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Facilitateur,
Pr babacar diop buuba + TEXTE LIMINAIRE DE LA CONFERENCE DE PRESSE
DU vendredi 28 aout 2009 Sommaire du rapport
I. Rappel des recommandations du dernier rapport
II. Rappel du plan d'action
III. Analyse des réalisations
IV. Typologie des conflits
V. Conclusion générale sur 2008-2009 et recommandations
VI. Annexes
Annexe I : Coupures de presse
Annexe II : Quelques spécimens de courriers reçus et/ou envoyés
qui montrent le sentiment des membres de la communauté
sur le travail de l'ombudsman.
Annexe III : Rapport du Comité universitaire pour la libération
des étudiants détenus de
Kédougou.
Annexe IV : Le rapport financier qui montre l'exécution de notre
budget.
( Un résumé du rapport qui a été envoyé au Recteur en vue de la
conférence interministérielle sur la rentrée scolaire et universitaire
2009/2010. Extrait en vue de la conference de presse
I. Rappel des Recommandations ( Recommandations à M. le Recteur et à l'Assemblée de l'UCAD . nommer un ombudsman pour 5 ans ;
. évaluation externe de l'exercice des 5 ans de l'ombudsman ;
. application pratique de communication intégrante ;
. accélérer la mise en branle de la réforme académique et sociale ;
. plan de ressources humaines : régularisation, motivation ;
. mettre en place une périodicité pour les négociations globales avec
les associations ;
. mettre en place un dispositif de négociations régulières avec les
privés. ( Recommandations à l'Etat . cohérence dans la politique éducative : rationalité dans
l'utilisation des moyens, clarté, transparence dans le dialogue
social, planification dans la mise en place des moyens ;
. les articulations dans le Supérieur : diffusion de la carte
universitaire, renforcement de la Direction de l'Enseignement
Supérieur ;
. négociations régulières avec les organisations des travailleurs et
d'étudiants (en octobre - novembre/février/mars/juin-juillet ;
. calendrier articulé avec celui des échelons inférieurs
(établissements, académies etc.) ;
. éviter les interférences entre ministères : respect du domaine et
des prérogatives de chacun ;
. respecter l'autonomie des structures académiques ;
. mettre à leur disposition les moyens ;
. contrôle plus rigoureux de la gestion ;
. faire des sanctions positives et négatives. II. Rappel du plan d'action 1. Restitution
2. La grande rencontre : Institut de Gorée avec les bailleurs
3. Avancer dans la recherche
4. Publications
5. Antennes décentralisées
6. Stabilisation de l'équipe. III. analyse des réalisations 1. A propos de la restitution de notre rapport Elle a été faite d'une part à la presse lors de la conférence de presse
traditionnelle et d'autre part à la communauté universitaire à plusieurs
reprises (à Gorée Institute, à l'UCAD lors des rencontres pour présenter et
expliquer le projet de partenariat avec l'Institut de Gorée).
La communauté nationale, africaine et internationale a pu être touchée par
le biais des média. 2. La grande rencontre à l'Institut de Gorée (21 novembre 2008) Elle a pu permettre de présenter le bilan des 5 ans de médiation à
l'UCAD, de partager des informations et analyses sur les dynamiques de
l'Enseignement Supérieur et d'exposer le projet de partenariat sur la
transformation des conflits.
Les recommandations de la rencontre ont été ainsi déclinées :
1. le dialogue et la coopération avec les structures
représentatives des composantes ;
2. le respect et l'élargissement des droits de tous, y compris des non
sénégalais ;
3. l'UCAD est un patrimoine commun, sa vocation est nationale,
africaine et internationale ;
4. les étudiants ne sont pas seuls responsables des crises à l'UCAD,
les enseignants, les PATS (le personnel administratif technique et
de service), l'Etat, des forces extérieures à l'UCAD ont leur part
de responsabilités ;
5. il est nécessaire et possible de changer l'image de l'UCAD en
cultivant les valeurs de solidarité. A ce sujet, la Fondation UCAD
peut jouer un rôle capital ;
6. on peut développer la culture de l'anticipation et de la prévention
des crises ;
7. on doit développer la communication à l'UCAD (Intranet, bulletins
d'information, adresse électronique pour tous les étudiants :
étudiants, enseignants, PATS) ;
8. la mise en place de la police universitaire doit être effective ;
9. il faut améliorer la mobilité spatiale des étudiants ; la
coopération avec l'Etat et les partenaires privés est indispensable
à ce sujet ;
10. la question des vacataires doit être traitée de manière académique
(respect de l'autonomie des établissements), sociale (respect de
leurs droits), politique (recrutement) selon un code de conduite
établi ;
11. la rationalisation et la planification doivent être cultivées au
sujet des bourses des étudiants ;
12. l'Ombudsman doit être renforcé dans le cadre des partenariats au
Sénégal et à l'extérieur du Sénégal ;
13. l'Institut de Gorée est prêt à accompagner l'UCAD. Deux autres rencontres (le 12 décembre 2008 et le 30 avril 2009) ont
permis de renforcer la sensibilisation autour du projet.
C'est ainsi que des suggestions ont été faites pour la mise en place
des antennes décentralisées de la Médiature et la matérialisation de la
politique de communication.
Des informations furent données sur le nouveau texte pour les associations
d'étudiants.
Quelques grandes leçons ont pu être tirées de la rencontre du 30 avril 2009 1er constat Les amicales des étudiants sont motivées et se mobilisent pour une vie
associative pleine et entière, équitable. 2ème constat Les étudiants ont montré un grand intérêt à discuter le nouveau texte
régissant les associations d'étudiants. Leurs représentants sont tombés
d'accord sur la nécessité d'aller très vite dans l'adoption d'un nouveau
texte et combler le vide ou les discriminations actuelles (en défaveur de
la Faculté des Lettres et Sciences Humaines par exemple). On a toutefois
noté des nuances intéressantes dans l'approche des questions électorales
(candidature individuelle ou de liste, durée des mandats). 3ème constat
Le projet d'antennes décentralisées de la médiation a été fortement salué.
Certains participants ont exprimé leur engagement à être membres de
structures décentralisées. Il nous faudra nous appuyer sur les syndicats
d'enseignants et des PATS pour compléter la liste des représentants dans
les antennes décentralisées. 4ème constat
Les étudiants ont exprimé leur détermination à lutter contre les
différentes formes de pollution à l'UCAD. 5ème constat Ils ont été conscients de l'articulation entre les différents ordres de
l'enseignement (incidents à la FASTEF évoqués suite aux manifestations
d'humeur des élèves du Lycée d'application contre les nouvelles
infrastructures en faveur des étudiants). 6ème constat Le projet avec l'Institut de Gorée a été salué. Les perspectives sont
ouvertes en matière de formation en leadership, gestion transparente avec
des innovations grâce à l'utilisation des NTIC. Il faut ajouter que la Médiature a élargi et consolidé son partenariat
avec :
. la Médiature de la République ;
. les Médiateurs francophones ;
. le WARC (West African Research Center) et le Codesria (Conseil
Africain pour Développement de la Recherche en Sciences Sociales)
autour des questions de libertés académiques, des franchises
universitaires et de la lutte contre les violences dans les espaces
scolaires et universitaires. En compagnie de ces deux structures, la Médiature a participé à un
symposium à l'Université de Legon (Ghana) du 15 au 16 avril 2009. Le Médiateur de l'UCAD a également prononcé le discours central du
symposium international organisé par le WARC du 6 au 9 mai 2009 à
l'Université Gaston Berger de Saint-Louis sur le Thème : "Bon voisinage et
résolution des conflits en Afrique de l'Ouest". Toute l'équipe de la
Médiation, avec le soutien du CACSUP (Centre Africain de Complémentarité
Scolaire, Universitaire et de Promotion), a participé activement à la
préparation et à la capacitation des étudiants de Dakar.
L'équipe de la médiature a été constamment sollicitée par les étudiants,
les enseignants, les PATS pour l'animation de conférence ou séminaires
3. Le volet recherche avait été décliné en ses deux composantes
projetées, à savoir : . recherche sur le mouvement associatif à l'UCAD ;
. recherche sur les partenaires communautaires et/ou privés de