Gestion du risque - MIAGE Nic...

Gestion du risque
Définition "Un "danger éventuel, plus ou moins prévisible, inhérent à une situation ou
à une activité" est un risque" (source: Wikipedia) Il existe 5 grandes familles :
- les risques naturels : avalanche, feu de forêt, inondation, mouvement de
terrain, cyclone, tempête,
séisme et éruption volcanique ;
- les risques technologiques : d'origine anthropique, ils regroupent les
risques industriels, nucléaire,
biologique, rupture de barrage...
- les risques de transports collectifs (personnes, matières dangereuses)
sont des risques
technologiques.
- les risques de la vie quotidienne (accidents domestiques, accidents de la
route...) ;
- les risques liés aux conflits. "L'aléa correspond à la probabilité de manifestation d'un phénomène
accidentel se produisant sur un site industriel.
L'enjeu est l'ensemble des personnes et des biens susceptibles d'être
affectés par un phénomène naturel ou technologique.
Le risque est la combinaison de l'aléa et des enjeux (un explosif dans le
désert n'est pas un risque alors que placé dans une zone urbaine il en
devient un.)
La vulnérabilité exprime et mesure le niveau de conséquences prévisibles de
l'aléa sur les enjeux. Différentes actions peuvent réduire cette
vulnérabilité en atténuant l'intensité de certains aléas ou en limitant les
dommages sur les enjeux.
Le risque majeur est la conséquence d'un aléa d'origine naturelle ou
technologique, dont les effets peuvent mettre en jeu un grand nombre de
personnes, occasionnent des dégâts importants et dépassent les capacités de
réaction des instances directement concernées."
(source : Prim.net) Risque naturel http://www.e-sige.ensmp.fr/uved/risques/1.1/html/2_2-
2_1.html
Caractérisation des situations à risques
Colloque 6 avril 2006 -E.Propeck-Zimmermann, T. Saint-GérandGEOSYSCOM Une démarche en 4 étapes : 1. Caractérisation et hiérarchisation des aléas
- 4 paramètres : Nature des dangers (surpression, flux thermique,
nuage toxique), Intensité des effets, Probabilité d'occurrence des
accidents, Cinétique des événements.
- Evoluer de la cartographie des effets vers des cartes visualisant
une «gradation des risques dans l'espace» (Plan de Prévention des
Risques Technologiques, Guide méthodologique. MEDD, déc2005)
2. Caractérisation et hiérarchisation des enjeux et vulnérabilités
- Saisir la composition et le fonctionnement global d'un territoire
- 4 catégories d'enjeux: les enjeux humains, matériels,
environnementaux et stratégiques
- Distinction entre les facteurs de vulnérabilités relevant de la
résistance (ou sensibilité) des éléments exposés et ceux relevant de
la résilience
3. Cartographie de synthèse
- Combinaison d'un niveau d'aléa et d'un niveau de vulnérabilité
- Hiérarchiser les risques dans l'espace : non un but final mais un
guide pour des explorations plus ciblées
4. Typologies, requêtes, simulations
- Expliciter la diversité des combinatoires de risques présents sur le
terrain
- Pour la prise de décision : Cartes de typologies des vulnérabilités
en association avec les paramètres d'aléas, requêtes d'acteurs,
simulation Risque majeur
Les risques majeurs sont identifiés par 2 critères : la gravité (nombre de
victimes, dommages importants) et la fréquence (la probabilité que ce
risque se produise). Un risque majeur est caractérisé par sa faible
fréquence et par une gravité importante. " Pour fixer les idées, une échelle de gravité des dommages a été produite
par le ministère de l'Écologie et du Développement durable. Ce tableau
permet de classer les événements naturels en six classes, depuis l'incident
jusqu'à la catastrophe majeure.
|Classe |Dommages |Dommages |
| |humains |matériels |
|0 |Incident |Aucun blessé |Moins de 0,3 ME |
|1 |Accident |1 ou plusieurs |Entre 0,3 ME et 3 ME |
| | |blessés | |
|2 |Accident grave |1 à 9 morts |Entre 3 ME et 30 ME |
|3 |Accident très grave |10 à 99 morts |Entre 30 ME et 300 ME |
|4 |Catastrophe |100 à 999 morts |Entre 300 ME et 3 000 ME |
|5 |Catastrophe majeure |1 000 morts ou plus |3 000 ME ou plus | Huit risques naturels principaux sont prévisibles sur le territoire
national : les inondations, les séismes, les éruptions volcaniques, les
mouvements de terrain, les avalanches, les feux de forêt, les cyclones et
les tempêtes. Les risques technologiques, d'origine anthropique, sont au
nombre de quatre : le risque nucléaire, le risque industriel, le risque de
transport de matières dangereuses et le risque de rupture de barrage."
(Source:
http://www.prim.net/citoyen/definition_risque_majeur/definition.html)
Prévention et protection Définition La prévention des risques est une attitude ou un ensemble de mesures
prises pour éviter ou réduire un impact d'un phénomène naturel ou
anthropique. "Elle s'inscrit dans une logique de développement durable, puisque, à la
différence de la réparation post-crise, la prévention tente de réduire les
conséquences économiques, sociales et environnementales d'un développement
imprudent de notre société." (Source : Prim.net) Prévention et acteur
|QUOI ? |Objectif |QUI ? |COMMENT ? |
|La |Des outils de |Le ministère de |Financement d'études|
|connaissanc|recueil et de |l'Écologie |scientifiques et |
|e |traitement des |et du |techniques. |
|de l'aléa |données collectées|Développement | |
| |sur les phénomènes|durable (MEEDDAT) | |
| |sont mis au point | | |
| |et utilisés. |et, concernant la | |
| | |forêt, | |
| | |le ministère | |
| | |chargé | |
| | |de l'Agriculture. | |
|La |Engager une |Le MEEDDAT |Financement d'études|
|connaissanc|réflexion autonome| |scientifiques et |
|e | | |techniques, par |
|de la | | |exemple sur la |
|vulnérabili| | |résistance des |
|té | | |bâtiments aux |
| | | |séismes |
|La |L'anticipation du |Le MEEDDAT, le |Équipements des |
|surveillanc|phénomène et |ministère chargé |zones en moyens de |
|e |alerter les |de l'Équipement et|surveillance |
| |populations à | |(stations de |
| |temps. Utilisation|le ministère de la|surveillance des |
| |de dispositifs |Jeunesse, de |crues, |
| |d'analyses et de |l'Éducation et de |du volcanisme, des |
| |mesures, intégrés |la Recherche |grands mouvements de|
| |dans un système | |terrains). |
| |d'alerte des | | |
| |populations | | |
|L'informati|L'adoption par les|Le MEEDDAT, le |Le préfet établit, |
|on |citoyens de |ministère |sur financement du |
| |comportements |de l'Intérieur et |MEDD, le DDRM. |
| |adaptés aux |le maire |Le maire établit le |
| |menaces. | |DICRIM. |
| |Des informations | |Le MEDD assure une |
| |sont diffusées sur| |diffusion nationale |
| |les | |de l'information via|
| |caractéristiques | |l'internet |
| |des risques et la | | |
| |conduite à tenir | | |
| |pour s'en | | |
| |préserver. | | |
|L'éducation|Promouvoir |Le MEEDDAT et le |Inscription dans les|
| |l'éducation à la |ministère de la |programmes du |
| |prévention des |Jeunesse, de |collège et du lycée |
| |risques majeurs |l'Éducation et de |et dans |
| | |la Recherche |les travaux |
| | | |personnels encadrés |
| | | |(TPE), réseau de |
| | | |coordonnateurs |
| | | |auprès des recteurs,|
| | | |journée nationale " |
| | | |face au risque ". |
|La prise en|Maîtriser |Le MEEDDAT et le |Établissement des |
|compte |l'aménagement du |ministère chargé |plans |
|du risque |territoire, en |de l'Équipement |de prévention des |
|dans |évitant | |risques (PPR). |
|l'aménageme|d'augmenter le